為推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我省將加大消防水源建設(shè)。各地政府在城鎮(zhèn)開發(fā)、舊城改造、新建工業(yè)園區(qū)和城市道路建設(shè)時(shí),按照國(guó)家規(guī)范同步規(guī)劃、建設(shè)市政消火栓。到2015年底前,太原市建成區(qū)的市政消火栓達(dá)到每平方公里20個(gè)以上,大同市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市、晉城市建成區(qū)達(dá)每平方公里15個(gè)以上,臨汾市、運(yùn)城市、晉中市、忻州市、呂梁市、朔州市、孝義市、侯馬市、介休市、古交市、河津市、永濟(jì)市、高平市、汾陽(yáng)市建成區(qū)達(dá)每平方公里10個(gè)以上,其他縣(市)建成區(qū)達(dá)每平方公里8個(gè)以上。
我省將加大城市消防站和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2015年底前,全省新建消防站108個(gè),使消防站總數(shù)達(dá)到259個(gè);縣級(jí)以上城市及重點(diǎn)建設(shè)的60個(gè)大縣城的所有新建(改建)消防站均應(yīng)達(dá)到一級(jí)普通消防站標(biāo)準(zhǔn)。
消防驗(yàn)收實(shí)行終身負(fù)責(zé)制
我省還將從源頭加強(qiáng)消防管控,嚴(yán)格落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程消防安全設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查制度。
今后,將建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員和公安消防部門要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合條件的,規(guī)劃、住房等部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)將加大火災(zāi)隱患排查整治力度,開展以人員密集場(chǎng)所、高層建筑等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理。
重要建筑群24小時(shí)消防監(jiān)控
我省共有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位271處、省級(jí)文物保護(hù)單位428處,現(xiàn)存木結(jié)構(gòu)文物建筑1.8萬(wàn)多處。文物建筑保護(hù)規(guī)格高、分布廣,普遍存在耐火等級(jí)低、火災(zāi)荷載大、消防設(shè)施不完善、防火間距不足、疏散通道不暢、消防水源短缺等問(wèn)題。“十二五”期間,我省將重點(diǎn)加強(qiáng)文物建筑消防安全工作。啟動(dòng)古城(村)鎮(zhèn)、建筑群消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)平遙、新絳、代縣、祁縣古城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村的消防保護(hù)工作。在平遙通勤機(jī)場(chǎng)和五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)立消防直升機(jī)滅火器材補(bǔ)給等設(shè)施。
對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù),且距當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的旅游景區(qū)建筑群,按規(guī)定建立專職消防隊(duì),為其配備必要的消防裝備,負(fù)責(zé)消防安全巡邏和初起火災(zāi)的撲救。在重要的建筑群建立消防監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。
積極拓展消防志愿者隊(duì)伍
我省將通過(guò)多種形式加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。
2013年底前,人口5萬(wàn)以上、年GDP連續(xù)3年1億元以上、建成區(qū)面積超過(guò)5平方公里的建制鎮(zhèn),全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)全部建成專職消防隊(duì),達(dá)到二級(jí)普通消防站標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府將進(jìn)一步配合企事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍建設(shè),在單位稅費(fèi)減免、專職隊(duì)撲救外單位火災(zāi)后的補(bǔ)償以及用工、社會(huì)保障等方面給予政策支持;督促應(yīng)建而未建專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位,按照相關(guān)法律規(guī)定完成建隊(duì)工作。專職消防隊(duì)伍統(tǒng)一納入公安消防部門日常管理范圍和調(diào)度指揮、執(zhí)勤訓(xùn)練體系,建立監(jiān)管、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)專職消防隊(duì)走上法制化、規(guī)范化發(fā)展軌道。
積極拓展消防志愿者隊(duì)伍,到2015年,力爭(zhēng)消防志愿者達(dá)到本地區(qū)常住適齡人口的5%。繼續(xù)實(shí)行征招合同制消防員和消防文員的政策,對(duì)合同制消防員和消防文員,按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn),以及住房公積金、人身意外傷害保險(xiǎn)、傷殘撫恤等待遇。試行經(jīng)省級(jí)以上消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試合格的消防文員,輔助開展消防監(jiān)督檢查工作。