(五)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,做到群防群治
欲減少或防止化學(xué)事故的發(fā)生,把化學(xué)事故的危害降到最低限度,只有大力開展群眾性防范和防護(hù)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)尤其是對(duì)具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險(xiǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工、大中城市和化學(xué)工業(yè)比較集中的城市,更應(yīng)認(rèn)真普及化學(xué)事故防范和化學(xué)毒物傷害防護(hù)及中毒搶救等常識(shí)。 可由消防部隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員或組織化工衛(wèi)生防疫、人防、環(huán)保監(jiān)測(cè)等有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職工、學(xué)生講課,并可進(jìn)行疏散和簡(jiǎn)易防護(hù)器具佩戴使用訓(xùn)練。還可利用廣播、電影、電視、圖片、板報(bào)等形式開展宣傳教育。對(duì)具有發(fā)生化學(xué)事故的潛在危險(xiǎn)單位的周圍群眾,要針對(duì)可能因泄漏而受到污染傷害的毒物的性質(zhì),開展防護(hù)知識(shí)教育,使群眾懂得有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)和防護(hù)方法,努力提高人民群眾自我防護(hù)的能力。
化工企業(yè)單位建設(shè)的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防及化工專業(yè)安全規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位必須完善并落實(shí)安全工作法人代表全面負(fù)責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé),職工對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)的制度。領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按章、規(guī)范管理,職工自覺嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防范于未然。要切實(shí)對(duì)設(shè)備檢查、維修、監(jiān)控,這是預(yù)防程序有條不紊的妥善處置。消防執(zhí)法部門對(duì)化工單位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督、檢查,督促其及時(shí)消除隱患,對(duì)發(fā)生的化學(xué)事故,應(yīng)按“三不放過”的原則,認(rèn)真依法追究有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對(duì)典型的案例可向社會(huì)公開宣傳報(bào)道,以警醒大眾,提高社會(huì)對(duì)化學(xué)事故的防護(hù)和處置。
(六)應(yīng)科學(xué)施救,著力提高救援人員素質(zhì),嚴(yán)防蠻干
化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援,絕不同于一般的搶險(xiǎn)救災(zāi),專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)。各級(jí)搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu)和消防指戰(zhàn)員平時(shí)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行研究,掌握化學(xué)事故及救援行動(dòng)的特點(diǎn),積極探索科學(xué)、有效的技術(shù)手段和組織指揮方法。執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí),一定要尊重專家組和事故單位技術(shù)人員的意見,充分重視檢測(cè)報(bào)告的情況,周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織,量災(zāi)用兵,留有相應(yīng)的預(yù)備隊(duì),嚴(yán)防打“人海戰(zhàn)術(shù)”。遇到疑難問題或情況突變,應(yīng)冷靜分析,聽取專家和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的意見,嚴(yán)酷防魯莽從事。
戰(zhàn)斗力是通過裝備和人的最佳結(jié)合體現(xiàn)出來的,只有現(xiàn)代化的裝備而沒有現(xiàn)代化的人才,那裝備只能給人觀賞和炫耀,而形成不了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。就我國目前的消防體制來說,要想成為一支與國際接軌的知識(shí)化、高素質(zhì)的消防搶險(xiǎn)(包括化學(xué)災(zāi)害事故搶險(xiǎn))隊(duì)伍還有一定的距離。一方面從干部的隊(duì)伍看,目前是以消防學(xué)校大專畢業(yè)的干部為主,正規(guī)大學(xué)本科以上畢業(yè)的干部在消防部隊(duì)中所占的比例相對(duì)較少,從地方大學(xué)畢業(yè)的從事滅火指揮或相關(guān)理論研究的干部更是鳳毛麟角,很多大學(xué)生干部進(jìn)入部隊(duì)后,由于所學(xué)的專業(yè)無法運(yùn)用到實(shí)際工作中,工作積極性不高,容易產(chǎn)生不愿干、不想干等情緒,因此干部的培養(yǎng)體系上有待于進(jìn)一步提高和發(fā)展。另一方面,消防部隊(duì)實(shí)行的是兵役制,人員來源同解放軍一樣,征集對(duì)象的層次始終定在高中和初中文化程度,近年來大學(xué)生從軍逐漸增多,但總體比例上還是偏少。雖然《兵役法》修改后,部隊(duì)增加了大量的士官,使技術(shù)骨干緊張的局面有所緩解,但由于各方面因素的制約和影響,大量的技術(shù)骨干未能如愿繼續(xù)留在部隊(duì)里。從本質(zhì)上說,目前的體制無法改變消防部隊(duì)作戰(zhàn)人員文化知識(shí)結(jié)構(gòu)整體偏低的情況,這就從客觀上制約了消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍的發(fā)展。
(七)應(yīng)整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一指揮,密切協(xié)同
?;肥鹿蕮岆U(xiǎn)救援工作涉及到眾多的政府部門和單位,較大的化學(xué)事故甚至需要全社會(huì)動(dòng)員,故必須實(shí)施統(tǒng)一組織指揮,密切協(xié)同配合,根據(jù)我國一些城市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在化學(xué)工業(yè)比較密集的城市,尤其是大中城市,應(yīng)成立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,公安、消防、駐軍、化工、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、郵電、運(yùn)輸、氣象、內(nèi)貿(mào)、宣傳等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)專家成員的化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援總指揮部。總指揮部應(yīng)定期分析研究本地化學(xué)事故預(yù)防工作形勢(shì)及問題,制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的程序,明確統(tǒng)一指揮要求。
總之,要想成為一名優(yōu)秀的基層指揮員了解幾種常見的?;防砘再|(zhì)知識(shí)是非常必要的,除此之外,要從搶險(xiǎn)救援的全局出發(fā),統(tǒng)籌有關(guān)部門和有關(guān)單位積極配合參與,根據(jù)各自的分工,明確各有關(guān)部門的職責(zé),積極行動(dòng),主動(dòng)搞好協(xié)同配合,那樣才能圓滿完成危化品泄漏搶險(xiǎn)救援任務(wù)。(王堃)