一、爭(zhēng)取政策支持，繪制發(fā)展藍(lán)圖。一是明確部署。全州各級(jí)黨委、政府將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入《西雙版納州加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）》，對(duì)全州十二五期間應(yīng)急救援建設(shè)任務(wù)作了具體規(guī)定。二是突出重點(diǎn)。州政府率領(lǐng)安監(jiān)、財(cái)政、公安、消防等部門組成工作組，深入景洪市、勐海縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，明確把庫(kù)室建設(shè)、隊(duì)伍擴(kuò)員、后勤保障以及裝備配備作為應(yīng)急救援分隊(duì)（政府專職消防隊(duì)）建設(shè)重點(diǎn)，為應(yīng)急救援分隊(duì)發(fā)展定準(zhǔn)方向。三是有序推進(jìn)。州政府修訂了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤措施，出臺(tái)深化應(yīng)急救援伍建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，制定發(fā)展壯大應(yīng)急救援伍建的“藍(lán)圖書”，健全長(zhǎng)效發(fā)展的保障機(jī)制。

二、推出聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確具體分工。一是推行“五聯(lián)模式”。全州以應(yīng)急救援支隊(duì)建設(shè)為平臺(tái)，緊盯實(shí)戰(zhàn)需要，采取聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)勤、聯(lián)戰(zhàn)的“五聯(lián)模式”。明確職責(zé)分工、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)方式和任務(wù)分工，制定本部門、本單位參加各類災(zāi)害事故處置方案，細(xì)化力量組成、調(diào)動(dòng)方式和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案等基礎(chǔ)工作，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和開展實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高全州應(yīng)急救援能力。二是建立了應(yīng)急救援工作聯(lián)席會(huì)議制度。州政府定期組織召開了全州綜合應(yīng)急救援成員單位聯(lián)席會(huì)議，圍繞如何加強(qiáng)全州綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)、完善信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度、提高綜合應(yīng)急救援保障水平、建立全州災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制等議題，開展了廣泛研討和評(píng)論，并提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。

三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，明確保障標(biāo)準(zhǔn)。一是明確來(lái)源。州政府將應(yīng)急救援伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)由州、縣（市）二級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，其中州財(cái)政負(fù)擔(dān)35%，縣（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)65%。二是規(guī)范程序。日常辦公經(jīng)費(fèi)由縣（市）財(cái)政年初統(tǒng)一預(yù)算，財(cái)政每月劃撥。車輛油料費(fèi)、裝備器材保養(yǎng)費(fèi)由各地應(yīng)急救援大隊(duì)提交資金方案，經(jīng)審批后實(shí)報(bào)實(shí)銷。隊(duì)員待遇按照政府編制人員每月1800元，外聘人員每月1500元，值班補(bǔ)助60元/人•天發(fā)放，按規(guī)定購(gòu)買五險(xiǎn)。三是配齊裝備。全州一次性投入300余萬(wàn)元，按照按照公安部《綜合性（消防）應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，配齊必要的裝備器材，為開展應(yīng)急救援工作創(chuàng)造條件。

四、狠抓能力建設(shè)，提升救援能力。一是強(qiáng)化應(yīng)急救援水平，提高災(zāi)害事故攻堅(jiān)能力。應(yīng)急救援支隊(duì)以消防部隊(duì)救援攻堅(jiān)組隊(duì)伍為骨架，全面提升應(yīng)急救援攻堅(jiān)克難能力，充分發(fā)揮攻堅(jiān)組成員的“尖刀”作用。二是強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)智能，提高實(shí)戰(zhàn)建設(shè)能力。通過(guò)以消防滅火基礎(chǔ)理論、搶險(xiǎn)救援、地震災(zāi)害處置常識(shí)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援新理論、新戰(zhàn)法和新技術(shù)的研究，積極開展地下工程、石油化工等現(xiàn)代火災(zāi)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和爆炸、建筑坍塌、水域、地震等重大災(zāi)害事故處置專題研討，提高實(shí)戰(zhàn)能力和技戰(zhàn)術(shù)智能支撐。