完善社區(qū)基礎設施，建立硬件設施保障網(wǎng)。要充分利用政府在規(guī)劃指導、政策扶持、財力投入等方面的主導作用，將社區(qū)消防基礎設施建設納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設同步推進，建立社區(qū)消防硬件設施保障網(wǎng)。一方面，要推動政府將消防車道、消防水源等公共消防設施建設納入村(居)委會建設總體規(guī)劃，打通社區(qū)消防車通道，完善老舊居民區(qū)消火栓建設，全面改善社區(qū)消防安全環(huán)境，提升社區(qū)消防安全指數(shù)。另一方面，要將改善社區(qū)消防安全環(huán)境的具體工作措施，逐年納入政府惠民利民工程，推動投入專項資金在全市所有社區(qū)逐步建立社區(qū)消防室，發(fā)揮輔助中隊滅火救援的社區(qū)微型消防站職能，配備消防電動車和基本滅火救援裝備器材，為夯實社區(qū)火災防控基礎，提供有力保障。
整合社區(qū)基層力量，建立群治群控人防網(wǎng)。充分整合、調動基層一線力量，做實“人防”工作，以警務機制改革為突破口，將社區(qū)層面消防專業(yè)力量、兼職力量和群防力量進行有機整合，賦予消防工作職責，推動建立社區(qū)消防群治群控人防網(wǎng)。要重點抓住公安民警、協(xié)勤人員和治安巡邏隊，強化社區(qū)防火巡查、消防宣傳教育、初起火災撲救和火災原因調查等輔助職能，壯大相對專業(yè)的社區(qū)消防力量;要持續(xù)抓住社區(qū)保安聯(lián)防隊、志愿消防隊、安保人員和消防安全員等固有力量，承擔消防宣傳和初起火災的撲救職責;要廣泛抓住網(wǎng)格管理隊伍這支新生力量，賦予排查發(fā)現(xiàn)隱患、上報處置隱患、接受群眾舉報、開展入戶宣傳、火災火險報警和引導人員疏散的消防工作職責，推動實現(xiàn)消防隱患“一網(wǎng)打盡”。
應用物聯(lián)通信技術，建立火情火警監(jiān)控網(wǎng)。突出以物聯(lián)網(wǎng)為主要信息手段的技術應用，實現(xiàn)社區(qū)消防工作由傳統(tǒng)模式向智能化模式轉變。要緊跟城市信息化建設步伐，將“智慧消防”建設納入“智慧城市”建設，依托互聯(lián)網(wǎng)、傳感器、監(jiān)控探頭、智能信息處理等高新技術，實現(xiàn)對社區(qū)消防重點部位、重點對象和火情火警的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，建立以物聯(lián)通信技術為支撐的火情火警監(jiān)控網(wǎng)。運用空間地理信息技術，實現(xiàn)消防重點監(jiān)管對象定位可視;接入街面視頻探頭信號和3G視頻信號，實現(xiàn)火情火警實時監(jiān)控;運用光電掃描技術對固定消防設施實行二維碼管理，實現(xiàn)重點單位遠程掌控;在重點保護區(qū)域、場所安裝煙感探測器，實現(xiàn)消防預警快速響應;聯(lián)通“老人寶”呼叫手機，實現(xiàn)弱勢群體特殊關照;對網(wǎng)格管理員E通進行GPS定位，實現(xiàn)網(wǎng)格巡查動態(tài)監(jiān)管;通過對單位、場所、火災隱患和消防違法行為進行火災風險評估，實行分色預警，實現(xiàn)對重點區(qū)域和對象的主動研判。
開展形式多樣教育，建立宣傳教育普及網(wǎng)。要做細常規(guī)宣傳，做強品牌宣傳，通過開展形式多樣、貼近群眾的宣傳活動，建立多元化、全覆蓋的消防宣傳教育普及網(wǎng)。要不斷創(chuàng)新宣傳品牌，在社區(qū)開展面向社會單位的消防安全“三提示”、面向學校師生的“課前1分鐘”教育、面向流動人群的“消防時刻”宣傳和面向廣大居民的 “鳴鑼巡更”提醒等品牌宣傳，強化消防宣傳針對性;要進一步拓展宣傳平臺，建立以微信、微博、QQ群等平臺為主要載體的 “自媒體”宣傳陣地，不斷加大消防宣傳深度;要不斷強化消防安全宣傳教育示范社區(qū)的中心地位，組織開展貼近群眾的宣傳活動，并發(fā)揮輻射帶動作用，引領周邊社區(qū)共同關注消防工作。
實現(xiàn)火災聯(lián)防聯(lián)控，建立滅火救援調度網(wǎng)。第一時間掌握災情，第一時間控制災情，最大限度降低和減少人民生命財產(chǎn)損失，是筑牢社區(qū)立體化火災防控體系的最終目標。要探索建立除現(xiàn)役執(zhí)勤力量以外的滅火救援組織體系，調配相關人員力量，建立基層滅火救援調度網(wǎng)。社區(qū)要按照“一區(qū)一車一隊”的建設模式，確保每個社區(qū)有一支專、兼職滅火救援隊伍，配備消防車輛進行火災撲救和應急救援的初期處置。要采取社區(qū)群防力量、志愿消防力量和社區(qū)民警力量相結合的方式，進一步完善社區(qū)應急力量建設，定期組織開展滅火應急疏散演練，提升處突能力。要在街道辦設立滅火救援指揮部，依托社區(qū)消防室建立滅火救援調度室，在街道層面進行近源式聯(lián)控，在社區(qū)層面實行扁平化調度，一旦發(fā)生火災，社區(qū)調度室第一時間調度本社區(qū)應急力量前往事發(fā)地點，街道指揮部同一時間調度相鄰社區(qū)出動應急力量參與事故處置，確保初戰(zhàn)力量絕對充足，最大限度將火災消滅在初起狀態(tài)。
(作者為湖北省武漢市消防支隊支隊長)
