(三)規(guī)劃依據(jù)。

　　1.《中華人民共和國消防法》(2009);

　　2.《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2011);

　　3.《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》(2010);

　　4.《廣東省消防工作“十二五”規(guī)劃》(粵府辦〔2011〕92號(hào));

　　5.《云浮市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(云府〔2011〕20號(hào));

　　6.《云浮市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》;

　　7.《云浮市中心城區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃(2009-2020)》;

　　8.《云浮市濱江新城分區(qū)規(guī)劃》;

　　9.國家、省、市其他相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)一體化火災(zāi)防控體系建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)“三大防控” (依法防控、重點(diǎn)防控、基礎(chǔ)防控)體系建設(shè)，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升火災(zāi)防控水平，筑牢“防火墻”工程。將農(nóng)村、社區(qū)消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理防控體系，建立社區(qū)、村鎮(zhèn)消防工作組織機(jī)構(gòu)，健全消防管理體制和工作機(jī)制，所有鎮(zhèn)(街)完成消防工作規(guī)劃，并按國家有關(guān)法律法規(guī)的要求將消防設(shè)施規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，完成云浮市區(qū)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，將消防設(shè)施納入“城中村”改造工程、社區(qū)改造工程和村莊整治工程統(tǒng)籌建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件，切實(shí)提高社會(huì)基層消防自防自救能力。

　　(二)加強(qiáng)多元化消防力量體系建設(shè)。根據(jù)國家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)”的思路，采取保消合一、民消合一、企消合一等模式，重點(diǎn)鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))全部建立政府專職消防隊(duì)，逐步建立以公安現(xiàn)役、合同制消防隊(duì)為主體，鎮(zhèn)(街)、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)為輔助，兼職、志愿、義務(wù)等消防力量為補(bǔ)充，基本建成城鄉(xiāng)全面覆蓋、有效控制各類火災(zāi)的社會(huì)消防力量體系。

　　(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善消防指揮中心，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、防化救援、破拆排煙、生命搜救、反恐處突等應(yīng)急救援裝備建設(shè)，推進(jìn)市級(jí)消防培訓(xùn)基地和縣級(jí)消防訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市、縣兩級(jí)消防戰(zhàn)勤保障體系，建立社會(huì)應(yīng)急救援物資保障庫，提高應(yīng)急救援綜合保障水平。根據(jù)《云浮市中心城區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃(2009-2020)》要求，完成市區(qū)西江新城和各縣(市、區(qū))消防站建設(shè)，隊(duì)站建設(shè)步伐和城市發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，及時(shí)制(修)訂和落實(shí)消防規(guī)劃，建立公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。對(duì)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的，及時(shí)增建、改建或進(jìn)行技術(shù)改造，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。市政、建設(shè)、供水、通信等部門負(fù)責(zé)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。

　　(四)加強(qiáng)全民化消防宣傳教育工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》，制定實(shí)施消防宣傳計(jì)劃，將消防知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、企事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)課程?？萍?、司法等部門負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;教育、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入義務(wù)教育、素質(zhì)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系。各級(jí)各類學(xué)校要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員，開設(shè)消防課程，開展消防演練。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要開展經(jīng)常性的公益消防宣傳教育。推動(dòng)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，培育社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推行消防安全網(wǎng)絡(luò)教育。

　　(五)加強(qiáng)專業(yè)化滅火救援隊(duì)伍建設(shè)。開展滅火和應(yīng)急救援能力評(píng)估，建立與滅火和應(yīng)急救援工作實(shí)際相適應(yīng)的消防力量、裝備、訓(xùn)練和保障體系，加強(qiáng)實(shí)地實(shí)戰(zhàn)綜合演練，提高滅火和應(yīng)急救援能力。深入推進(jìn)打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍和素質(zhì)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍和石油化工、高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、建筑倒塌、危險(xiǎn)化學(xué)品、水域、核生化等8類災(zāi)害事故滅火救援攻堅(jiān)組、專業(yè)隊(duì)建設(shè)，提高攻堅(jiān)克難能力。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，完善相關(guān)配套政策，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，健全日常運(yùn)作機(jī)制，提高建設(shè)水平。建立符合云浮實(shí)際的水上救援模式，探索適應(yīng)高速公路隧道救援模式。

　　(六)加強(qiáng)網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治。建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制、技術(shù)審查與行政審批分離制度和重大消防安全違法行為“黑名單”制度。加強(qiáng)建筑室內(nèi)外裝飾裝修材料、保溫材料的消防安全監(jiān)管，推廣使用不燃、難燃裝飾裝修材料和阻燃織物。探索建立人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑等火災(zāi)高危單位的消防年審制度。重點(diǎn)抓好易引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)。加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū)、行業(yè)、單位以及“三小”場(chǎng)所的消防安全治理，健全重大火災(zāi)隱患和火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)政府掛牌督辦制度，完善“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮其發(fā)現(xiàn)隱患、打擊違法行為的作用。社會(huì)單位要建立落實(shí)消防安全自查制度，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少進(jìn)行一次消防安全自查，自查情況及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T備案，并作為消防部門日常監(jiān)督抽查的重要內(nèi)容。