(七)提升消防裝備建設(shè)水平。結(jié)合城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和滅火救援需要，按照“種類齊全，結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”的原則，不斷加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，優(yōu)化消防部隊(duì)執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu)。2011年，市區(qū)配備2臺(tái)AT多功能水/泡沫消防車、1臺(tái)多功能強(qiáng)臂式消防車，消防戰(zhàn)勤保障隊(duì)后援車輛配備50%，每個(gè)縣配備1臺(tái)16噸水罐車和1臺(tái)舉高類消防車;2012年，順河回族區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)配備1臺(tái)A類泡沫車，金明區(qū)配備1臺(tái)多功能強(qiáng)臂式消防車，新區(qū)特勤消防站配備1臺(tái)渦噴消防車，消防戰(zhàn)勤保障隊(duì)后援車輛全部配齊;2013年，所有市區(qū)消防站配備1臺(tái)A類泡沫車，禹王臺(tái)區(qū)、開封縣根據(jù)需要逐步配備化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援車、防化洗消車、重型泡沫車和泡沫干粉聯(lián)用車，每個(gè)縣配備1臺(tái)具有前牽后吊功能的中型搶險(xiǎn)救援車;2014年，開封新區(qū)、金明區(qū)及高層建筑相對(duì)集中的縣配備50米以上云梯消防車、渦噴消防車和排煙照明車，每個(gè)縣配備1臺(tái)多功能強(qiáng)臂式消防車;2015年，全市所有消防站滅火、專勤、舉高類消防執(zhí)勤車輛全部配齊，市區(qū)普通消防站、縣消防站消防車輛達(dá)到8臺(tái)，特勤消防站達(dá)到11臺(tái)，消防戰(zhàn)勤保障隊(duì)達(dá)到14臺(tái)。“十二五”期間，所有現(xiàn)役、合同制隊(duì)站特勤裝備、滅火救援攻堅(jiān)組裝備、綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備備份全部達(dá)標(biāo)，個(gè)人防護(hù)裝備按每年更新20%的速度，配備新型個(gè)人防護(hù)裝備，并配備3套進(jìn)口多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。進(jìn)一步推動(dòng)新技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，加快配備現(xiàn)代通信技術(shù)裝備。
三、強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)防控，提升基層消防管理水平
(八)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防工作機(jī)構(gòu)，村(居)民委員會(huì)明確1-2名專兼職消防管理人員。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理，健全完善消防安全管理工作機(jī)制。落實(shí)基層管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(九)加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入，加強(qiáng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要消防器材裝備。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務(wù)消防組織，制定村(居)民防火公約，每周進(jìn)行防火檢查，每月組織開展消防宣傳教育。全面實(shí)施消防警務(wù)室戰(zhàn)略，賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室消防工作職能，積極開展“消防工作示范警務(wù)室”創(chuàng)建活動(dòng)。
(十)拓展巡防、保安隊(duì)伍消防職能。進(jìn)一步深化“巡防、消防一體化”工作，明確治安巡防隊(duì)消防工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，逐步配備消防電動(dòng)巡邏車、高壓細(xì)水霧滅火裝置和常用滅火器材，提升其排查火災(zāi)隱患、消防宣傳教育、處置初起火災(zāi)和初期應(yīng)急救援救助能力。推進(jìn)“保安、消防一體化”工作，將消防知識(shí)納入其培訓(xùn)、資格考試內(nèi)容;實(shí)行消防專業(yè)保安派駐制度，向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安。
四、嚴(yán)格社會(huì)單位消防管理，控牢火災(zāi)防范重點(diǎn)
(十一)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合工作實(shí)際，分行業(yè)、分類別制定消防管理標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各社會(huì)單位深入貫徹落實(shí)《社會(huì)單位消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)規(guī)范》(DB41/T627—2010)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”。2011年所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)，2012年屬于人員密集場所的一般單位全部達(dá)標(biāo)，2015年所有社會(huì)單位全部達(dá)標(biāo)。
(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會(huì)單位消防安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，廣泛開展消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，與單位安全評(píng)估、星級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率評(píng)定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織，將消防工作納入行業(yè)管理、服務(wù)、培訓(xùn)、評(píng)比內(nèi)容，積極參與當(dāng)?shù)亟M織的消防安全專項(xiàng)治理和大型消防宣傳活動(dòng)。連鎖經(jīng)營的商場、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實(shí)行集約式消防管理，統(tǒng)一管理組織形式和制度，將消防安全理念融入企業(yè)文化，全面提升管理層次。
(十三)從嚴(yán)管控火災(zāi)高危單位。按照“從高從嚴(yán)管理、超常措施防范”的原則，督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊(duì)、設(shè)立消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)。強(qiáng)化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的火災(zāi)高危單位消防安全管理，從嚴(yán)審批，從嚴(yán)管理，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。推行火災(zāi)高危單位消防管理“四員”制度，對(duì)每一家火災(zāi)高危單位，消防部門明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應(yīng)急疏散首位引導(dǎo)員、末位巡查員，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。
