應(yīng)安網(wǎng)訊：為推動(dòng)福州市消防事業(yè)發(fā)展，提升社會(huì)防控火災(zāi)能力，完善城市功能，推進(jìn)海西省會(huì)中心城市建設(shè)和“平安福州”。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號(hào)）、《福建省“十二五”消防工作專項(xiàng)規(guī)劃》和《福州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》為依據(jù)，提出了“十二五”期間消防工作的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)全市未來五年消防事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》明確了“十二五”期間要進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力：(一)加強(qiáng)自然災(zāi)害、火災(zāi)、恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。各級(jí)政府要建立完善本地的應(yīng)急救援組織體系，抓緊制定完善應(yīng)對(duì)爆炸、毒氣等恐怖暴力襲擊、重大自然災(zāi)害、特大火災(zāi)和其他突發(fā)性事故的消防救援應(yīng)急預(yù)案，明確各系統(tǒng)、各部門的職責(zé)，建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)作為搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用，全面拓展消防部隊(duì)的社會(huì)救助職能，以特勤大隊(duì)為龍頭，進(jìn)一步加強(qiáng)普通中隊(duì)搶險(xiǎn)救援班建設(shè)，明確相關(guān)制度和搶險(xiǎn)救援范疇，配齊配強(qiáng)搶險(xiǎn)救援器材裝備，加強(qiáng)人員配備和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，積極構(gòu)筑特勤隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，提高搶險(xiǎn)救援能力和水平。加強(qiáng)公安消防部隊(duì)與公安機(jī)關(guān)其他警種以及軍隊(duì)、武警、民航、鐵路、公路、衛(wèi)生、供電、供水、供氣等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(二)完善提升綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)水平。全面加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高全市應(yīng)急管理和反恐處突水平。2012年前，市、縣二級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備達(dá)到《縣級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》;縣級(jí)以下地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。2013年前，各地要逐步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，完善應(yīng)急救援工作體制機(jī)制，建立滅火和應(yīng)急救援專家組及其工作制度。2015年前，啟動(dòng)應(yīng)急救援基地建設(shè)，應(yīng)急救援訓(xùn)練演練等工作形成常態(tài)化。各地政府要組織制定各類災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案，明確公安消防部隊(duì)和其它應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位在職責(zé)分工、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)要求和應(yīng)急保障等細(xì)則，提升整體火災(zāi)防患水平。

(三)加強(qiáng)省地震災(zāi)害應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取省里支持，不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入力度，強(qiáng)化省地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)消防部隊(duì)與地震局、武警總隊(duì)醫(yī)院等有關(guān)專業(yè)力量的協(xié)同配合，積極開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援培訓(xùn)和訓(xùn)練，合理調(diào)整人員和裝備，突出地震救援專業(yè)分工，努力打造一支素質(zhì)高、裝備好、能力強(qiáng)的地震救援專業(yè)隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)征召政府專職消防隊(duì)員，促進(jìn)消防力量的多元化增長。招收具有相關(guān)專業(yè)技能及等級(jí)和大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員充實(shí)消防文員隊(duì)伍，用于消防宣傳、社會(huì)培訓(xùn)、檔案管理、窗口受理服務(wù)等輔助性工作崗位和協(xié)助開展消防監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)在企業(yè)改制中面臨生存困難的企業(yè)專職消防隊(duì)因地制宜地進(jìn)行公共化改造，努力鞏固和發(fā)展消防力量。要建立健全多種形式消防隊(duì)伍特別是政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)、管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備、保障等機(jī)制，提高多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練水平和應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的自防自救、協(xié)同作戰(zhàn)能力。