6.推進(jìn)社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作。積極探索和推行兵團(tuán)公安消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的文職雇員協(xié)助開展監(jiān)督檢查或從事其它輔助性工作。深化愛民實(shí)踐活動(dòng)，開展消防技術(shù)咨詢服務(wù)，提供“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、文明”的消防執(zhí)法服務(wù)。

7.強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)。各師團(tuán)每年要制定消防宣傳教育計(jì)劃，督促?gòu)V播、電視、教育、人力資源、文化等部門和連隊(duì)、社區(qū)居民委員會(huì)等基層組織開展宣傳教育活動(dòng)。要進(jìn)一步完善消防職業(yè)技能鑒定制度，加強(qiáng)對(duì)消防安全管理人員、消防控制室值班人員以及電氣焊工、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)人員等特殊工種人員的消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)消防科普教育基地和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建工作，2015年，建成2所兵團(tuán)消防科普教育基地，2015年底前各師至少擁有1所“消防安全教育示范學(xué)校”。

(三)組建滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍。

8.積極爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)役消防應(yīng)急滅火救援隊(duì)伍建設(shè)。2015年底前爭(zhēng)取在兵團(tuán)四個(gè)新建城市組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。

9.消防裝備建設(shè)。2013年，對(duì)兵團(tuán)城鎮(zhèn)消防裝備進(jìn)行客觀評(píng)估論證;所有團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)至少配備1輛水罐式消防車;建有高層建筑的團(tuán)場(chǎng)要配備1輛舉高消防車;2015年，所有團(tuán)場(chǎng)都必須配備1輛消防車。

五、工作保障

(一)落實(shí)規(guī)劃。各師要制定本師消防規(guī)劃及具體實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，完善保障機(jī)制，確保工作落實(shí)。各師有關(guān)職能部門要按職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)消防規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)，在政策制定、項(xiàng)目安排、資金保障、體制創(chuàng)新等方面支持規(guī)劃落實(shí)。土地規(guī)劃管理部門要在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批中，預(yù)留消防站規(guī)劃用地并嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。

(二)保障經(jīng)費(fèi)。兵團(tuán)各級(jí)財(cái)務(wù)部門要全面落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》(財(cái)防〔2011〕330號(hào))，結(jié)合本師實(shí)際制定消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，加大消防投入，保證消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)與本師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。建立合同制消防員的生活補(bǔ)貼、執(zhí)勤津貼、福利待遇、社會(huì)保障機(jī)制，將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障范圍，建立專職消防隊(duì)員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。拓寬消防資金的社會(huì)供給渠道，接受社會(huì)資助和捐贈(zèng)，鼓勵(lì)社會(huì)公益興辦消防事業(yè)。

(三)督查考核。兵團(tuán)要對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，全面分析檢查規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)情況，規(guī)劃目標(biāo)完成情況納入各師年度消防責(zé)任制考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容。兵團(tuán)公安局消防局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析、督促檢查，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作和政策措施。

注解：

1.“防火墻”工程：公安部黨委在深入分析我國(guó)消防工作形勢(shì)、科學(xué)把握消防工作規(guī)律、總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署，是深入貫徹落實(shí)《消防法》、大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、提高社會(huì)整體火災(zāi)防控能力、確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的重要舉措，是一項(xiàng)“民心工程”。

政府“四項(xiàng)責(zé)任”：落實(shí)政府部門消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、檢查考評(píng);

基層連隊(duì)、社區(qū)“四個(gè)基礎(chǔ)”：夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作、隊(duì)伍建設(shè);

社會(huì)單位“四個(gè)能力”：提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn);

公安機(jī)關(guān)“四個(gè)水平”：提高公安機(jī)關(guān)火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育、社會(huì)管理創(chuàng)新“四個(gè)水平”。

2.“三化”：標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化。