隨著無錫市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，消防安全保衛(wèi)任務(wù)日趨繁重，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)斗力生成模式，著力提升全市火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援核心戰(zhàn)斗力成為做好消防安全保衛(wèi)工作、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。筆者立足江陰實(shí)際，從分析江陰市消防隊(duì)伍、消防裝備和消防指揮體系建設(shè)現(xiàn)狀入手，就如何建設(shè)專業(yè)化的消防隊(duì)伍、完善高精尖的消防裝備、構(gòu)建扁平化的指揮體系，提升滅火救援核心戰(zhàn)斗力進(jìn)行調(diào)研和思考，以應(yīng)對(duì)廣大社會(huì)和人民群眾對(duì)消防工作的新需求和新期盼。

一、全市消防隊(duì)伍、裝備和指揮體系建設(shè)概況

近年來，全市消防隊(duì)伍和裝備建設(shè)取得了長足發(fā)展，滅火救援能力得到顯著提升，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。目前，全市已建特勤消防中隊(duì)1支、普通現(xiàn)役消防中隊(duì)1支、政府專職消防中隊(duì)10支、企業(yè)專職消防隊(duì)4支、派出所消聯(lián)防隊(duì)16支，共有現(xiàn)役消防官兵72人、合同制消防員267人、企業(yè)專職隊(duì)員102人、派出所消聯(lián)防隊(duì)員近400人，并依托市公安消防大隊(duì)掛牌成立市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，基本實(shí)現(xiàn)了接警后城區(qū)5分鐘、鎮(zhèn)村15分鐘到達(dá)火場的目標(biāo)，初步形成了以現(xiàn)役消防中隊(duì)為龍頭、政府專職消防中隊(duì)為骨干，派出所和企業(yè)專職消防隊(duì)為補(bǔ)充的三級(jí)滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府高度重視消防裝備建設(shè)，近三年來每年投入千余萬元加強(qiáng)和改善消防裝備建設(shè)。截止目前，全市現(xiàn)役、政府專職消防隊(duì)已配備消防執(zhí)勤車47輛，其中特勤消防車輛7輛、大功率消防車輛6輛、普通消防執(zhí)勤車34輛;企業(yè)專職消防隊(duì)配備消防執(zhí)勤車9輛、派出所消聯(lián)防隊(duì)配備消防執(zhí)勤車8輛。2010年10月，全市建成全省一流的消防指揮中心，建立了集指揮、調(diào)度、圖像傳輸和集中聯(lián)動(dòng)功能為一體的指揮系統(tǒng)，為所有執(zhí)勤中隊(duì)安裝接警終端，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，配備一輛具有3G圖像傳輸系統(tǒng)的“靜中通”消防指揮車，充實(shí)10名指揮調(diào)度和維護(hù)管理人員，有效提高了部隊(duì)的快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。

二、當(dāng)前制約滅火救援核心戰(zhàn)斗力生成的主要問題

盡管近年來全市消防隊(duì)伍、消防裝備和指揮體系建設(shè)方面工作力度大、投入力度大，為維護(hù)全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定也作出了突出貢獻(xiàn)。但面對(duì)日益繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)、日趨復(fù)雜的滅火救援形勢，當(dāng)前，仍有以下幾個(gè)方面問題制約著消防隊(duì)伍的滅火救援核心戰(zhàn)斗力的有效提升。

一是消防隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步深入推進(jìn)。全市消防站點(diǎn)布局還不完善，依據(jù)國家、省政府有關(guān)文件和《江陰市消防總體規(guī)劃(2010至2020年)》的要求，顧山、祝塘、月城、云亭、南閘和新城東等6個(gè)鎮(zhèn)(街道)還未組建專職消防隊(duì)。現(xiàn)役消防中隊(duì)的建設(shè)和日常訓(xùn)練專業(yè)性、針對(duì)性不夠，比如針對(duì)高層建筑、石油化工、山林與水域救援等缺少專業(yè)隊(duì)伍、專業(yè)器材、專業(yè)預(yù)案和專業(yè)訓(xùn)練。江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企事業(yè)單位眾多，各類滅火救援任務(wù)對(duì)政府專職隊(duì)依賴性較大。但政府專職隊(duì)伍建設(shè)還尚未建立穩(wěn)定、靈活的投入機(jī)制和保障機(jī)制，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，戰(zhàn)斗力仍需提高。現(xiàn)有隊(duì)伍技術(shù)人才缺乏，對(duì)先進(jìn)的消防裝備器材不能熟練使用和科學(xué)應(yīng)用，不能最大限度發(fā)揮現(xiàn)有裝備效能。由于人員流動(dòng)頻繁，一些基層指揮員缺乏理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一定程度上制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。

二是消防裝備建設(shè)需進(jìn)一步深化完善。從目前配備消防裝備建設(shè)情況看，結(jié)合現(xiàn)實(shí)滅火救援實(shí)戰(zhàn)需要，全市消防車輛裝備還存在“量大質(zhì)差”、總體結(jié)構(gòu)不完善、用于化工、高層、大跨度建筑滅火救援的特勤、大功率消防執(zhí)勤車輛偏少和進(jìn)口重型消防車輛數(shù)量偏低等問題。對(duì)照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公安消防部隊(duì)2012—2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)要求，我市現(xiàn)役消防中隊(duì)仍缺少城市主戰(zhàn)消防車、搶險(xiǎn)救援消防車等特種車輛。至2015年我市將有24輛消防車因服役期滿等原因面臨報(bào)廢。對(duì)照省政府辦公廳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，我市應(yīng)急救援裝備建設(shè)仍有較大差距，全市消防裝備建設(shè)任務(wù)還十分繁重。