從汶川地震到蘆山地震的5年間,四川的應急救援有了哪些變化?積累了哪些經(jīng)驗?在蘆山地震中有了哪些應用?
5月8日,四川省地震局應急救援處處長江小林接受瀟湘晨報記者采訪,結合蘆山地震介紹了四川地震系統(tǒng)在地震應急救援方面的主要工作和五年來的變化。
應急預案遇到地震,地方自行啟動預案
“去年(四川)省政府修改了地震應急預案,新的預案更有針對性和可操作性,每個部門的職責更加明確。”
江小林說,《預案》規(guī)定,抗震救災指揮部成立后,地震局負責指揮部辦公室的日常事務,匯集地震災情速報,管理地震災害緊急救援工作,管理地震損失評估與災害調(diào)查工作。
江小林說,修改后的預案有這么幾個亮點。
啟動緊急救援震級的調(diào)整。以前規(guī)定5級以下不啟動緊急救援預案,現(xiàn)在規(guī)定4級以上就啟動相應的預案。
自行啟動原則——地震事件發(fā)生后,有關各級政府、相關機構立即自動按照預案實施地震應急工作,處置本行政區(qū)域內(nèi)的地震事件。
此外,《預案》在各個部門的職責、權限等多個方面更加明晰,比如交通保障、治安保障、通信保障等多個方面。
江小林說,這次蘆山地震中一些決策非常好,比如寶興被隔絕后,通過直升機空投海事衛(wèi)星,讓當?shù)嘏c外界有了聯(lián)系。
在組織協(xié)調(diào)方面,增加了軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動。“地震發(fā)生后,我們立即向四川省政府請求成都軍區(qū)觸動直升機救援,比如運輸物資、察看災情,”江小林說,“以前的預案只強調(diào)救援,而現(xiàn)在的預案則是從搶險救援到災民安置、科學重建等多個方面,規(guī)劃得更為長遠。”
《預案》中對地震謠傳的應對、涉外事務等也做了相應的規(guī)定。
技術系統(tǒng)震后20分鐘,預估死亡100余人
“蘆山地震后20分鐘,我們快速發(fā)布了災害評估,當時預估的死亡人數(shù)是100多人,受傷1000多人。”
這個評估得力于該局建設的地震應急指揮技術系統(tǒng)。
這套系統(tǒng)主要包括地震應急指揮場所、地震災情上報系統(tǒng)、地震應急應用軟件系統(tǒng)、地震應急基礎數(shù)據(jù)庫、地震應急系統(tǒng)硬件及通信平臺、地震應急現(xiàn)場技術系統(tǒng)等。系統(tǒng)把災害模型建立好,在4級地震發(fā)生后就會自己啟動。
據(jù)悉,這套系統(tǒng)建好不久后即經(jīng)歷了汶川大地震,當時對地震造成的人員傷亡情況預估嚴重不足,“這也很正常,以前沒遇到這么大的地震。要逼近準確,有賴于基礎數(shù)據(jù)和模型。”