(二)從實戰(zhàn)出發(fā)，提高人員素質(zhì)，改革訓(xùn)練內(nèi)容

搶險救援的專業(yè)化客觀上要求從事滅火的人員具備良好的政治、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì)，只有這樣，才能勝任搶險救援工作，可以說，素質(zhì)已成為最重要的戰(zhàn)斗力資源，成為戰(zhàn)斗力生成及其水平的最主要標(biāo)志，這就需要建立一套科學(xué)完整的培訓(xùn)教育體系，充分利用現(xiàn)有的各種培訓(xùn)教育系統(tǒng)，加大培訓(xùn)的力度，要做到“全員、全面、全過程”的培訓(xùn)。同時要加大從地方院校大量選拔本科、研究生等高學(xué)歷人才力度，充實干部隊伍，提升干部隊伍的整體素質(zhì);并要做好內(nèi)部培養(yǎng)，大膽給干部壓擔(dān)子，送優(yōu)秀干部到基層鍛煉，或選派到其他部隊或地方部門見習(xí)，把高學(xué)歷與實戰(zhàn)經(jīng)驗相結(jié)合，培養(yǎng)經(jīng)驗豐富、知識豐富、適應(yīng)性好、能力過硬的復(fù)合型搶險救援人才。在訓(xùn)練內(nèi)容上，目前很多消防中隊在進(jìn)行訓(xùn)練時依然是“一架拉梯，兩盤水帶”的傳統(tǒng)方式，與實戰(zhàn)嚴(yán)重脫節(jié)，已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。新形勢下的搶險救援訓(xùn)練工作，應(yīng)當(dāng)貫徹“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，深化崗位練兵，以作戰(zhàn)需求為牽引，大力加強(qiáng)針對性訓(xùn)練，使崗位練兵最大限度地貼近實戰(zhàn)，做到訓(xùn)戰(zhàn)一致，要在深入研究搶險救援工作特點的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)專業(yè)理論方面的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各種災(zāi)害事故起因、特點和發(fā)生發(fā)展的規(guī)律以及處置對策;要了解掌握各種搶險救援器材的工作原理、性能及防護(hù)要求;同時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有裝備，加大訓(xùn)練改革力度，科學(xué)合理地設(shè)置訓(xùn)練項目，不斷完善模擬訓(xùn)練設(shè)施，努力使訓(xùn)練貼近實際，使戰(zhàn)斗員無論在處置程序、救援要領(lǐng)、注意事項以及適應(yīng)性和心理上都能得到應(yīng)有的訓(xùn)練，同時提高指揮員的現(xiàn)場指揮能力和分析判斷能力，以達(dá)到在接近實戰(zhàn)中練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù)、練謀略、練指揮的目的。切忌脫離實際，成為中看不中吃的空架子。

(三)深入調(diào)查研究，制定搶險救援預(yù)案

古人言：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。"知己知彼，百戰(zhàn)不殆"。只有認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定預(yù)案，才能做到心中有數(shù)，才能有效處置各類災(zāi)害事故。搶險救援預(yù)案是執(zhí)行搶險救援任務(wù)的重要依據(jù)和行動指南，關(guān)乎任務(wù)的成敗，必須認(rèn)真對待。應(yīng)當(dāng)組織專人進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路、水源和氣象等情況，掌握重點單位的分類和數(shù)量，掌握責(zé)任區(qū)易發(fā)災(zāi)害事故的種類、特點及處置措施;摸清災(zāi)害事故源單位自有的消防設(shè)施、設(shè)備種類、性能狀況以及周圍毗鄰建筑物的情況等;掌握防護(hù)此類災(zāi)害事故現(xiàn)有能用的設(shè)施種類、數(shù)量、性能狀況及調(diào)用方式;根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果，制定處置預(yù)案，報請政府批準(zhǔn)，印發(fā)相關(guān)單位，并適時組織實地演練，必要時組織聯(lián)合救援演習(xí)。如在演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案與實際情況不符或情況變化時應(yīng)及時進(jìn)行修改并通報相關(guān)單位。

(四)建立以消防部隊為主體的搶險救援體系

災(zāi)害事故搶險救援工作涉及到眾多的政府部門和單位，較大的災(zāi)害事故甚至需要全社會動員，故必須建立中國特色的搶險救援體系。

通過實踐證明，我國消防部隊在參與搶險救援過程中，無論是人力、物力都與繁重而艱險的救援不相適應(yīng)，顯得有些力不從心。因此，我認(rèn)為一方面是要以消防部隊為主體，提高自身的作戰(zhàn)能力，另一方面也要充分利用社會力量，發(fā)揮其作用，建立由政府牽頭，公安消防、交通、電力、水廠、煤氣、化工、通訊等相關(guān)部門參與的搶險救援體系，制定救援預(yù)案，實施搶險救援演習(xí)，要從搶險救援的全局出發(fā)，主動搞好協(xié)同配合，使之形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。同時應(yīng)成立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，公安、消防、駐軍、化工、醫(yī)療、交通、環(huán)保、民政、郵電、氣象、宣傳等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)專家為成員的災(zāi)害事故搶險救援總指揮部?？傊笓]部應(yīng)定期分析研究本地災(zāi)害事故預(yù)防工作形勢及問題，制定應(yīng)急搶險救援程序，明確統(tǒng)一指揮要求。在滅火救援過程中，利用統(tǒng)一指揮和聯(lián)動機(jī)制迅速調(diào)集社會現(xiàn)有的各種警力和專業(yè)力量，執(zhí)行人員疏散、現(xiàn)場警戒、人員救護(hù)、物資供應(yīng)等任務(wù)，使消防部隊能專心完成主要處置任務(wù)，以達(dá)到在出現(xiàn)事故時，各方面都能積極行動起來，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。在這方面河北總隊組織開展的“河北公安消防部隊唐山協(xié)作區(qū)跨區(qū)域反恐演習(xí)”的做法值得借鑒。

當(dāng)今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，在人類社會物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的今天，各類災(zāi)害事故對人類社會和環(huán)境的危害也越來越嚴(yán)懲重，同時，美國“9.11”事件后，防范和有效地處置暴力恐怖事件已成為世界各國的一項共同的緊迫任務(wù)，消防部隊處置恐怖暴力事件中更具有特殊的重要作用。因此，消防部隊承擔(dān)社會救援和救助活動，是黨和政府的需要，社會的需要，是歷史發(fā)展的必然，我們消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)不辱使命，認(rèn)真分析災(zāi)害事故的新特點，積極迎接新的挑戰(zhàn)，找出適應(yīng)新的災(zāi)害事故的對策，以飽滿的熱情、高昂的斗志投入搶險救援工作當(dāng)中，確保消防部隊在各種搶險救援面前沖得上，打得贏，努力完成祖國和人民賦予的光榮而艱巨的使命。