針對(duì)地震災(zāi)害，公安消防部隊(duì)有哪些應(yīng)對(duì)手段，有哪些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)?4月21日，本報(bào)記者采訪了公安部消防局作戰(zhàn)訓(xùn)練處高級(jí)工程師何寧。據(jù)他介紹，公安消防部隊(duì)之所以能承擔(dān)抗震救災(zāi)重任，得益于專業(yè)化的隊(duì)伍、專業(yè)化的救援裝備、科學(xué)的力量調(diào)派和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

專業(yè)化隊(duì)伍：兩小時(shí)內(nèi)可一次性調(diào)集142支搜救隊(duì)

汶川地震后，公安消防部隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范地震救援力量建設(shè)，在全國消防部隊(duì)組建重型地震搜救隊(duì)144個(gè)、輕型地震搜救隊(duì)408個(gè)。輕型地震搜救隊(duì)具有建筑倒塌現(xiàn)場(chǎng)的常規(guī)人員搜索和營救能力，可以破拆、搗碎和切割一般建筑構(gòu)件。重型地震搜救隊(duì)具有較高的人員搜索和營救能力，能對(duì)鋼筋混凝土建筑構(gòu)件開展破拆救援作業(yè)。目前，公安消防部隊(duì)可在兩小時(shí)內(nèi)一次性調(diào)集搜救隊(duì)142支，可滿足跨區(qū)域地震救援的需要。

按照國務(wù)院《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的部署安排，依托公安消防部隊(duì)組建的6個(gè)國家陸地搜尋與救護(hù)基地已全部完成建設(shè)，即將投入執(zhí)勤，今后將承擔(dān)區(qū)域性地震、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援。

專業(yè)化救援裝備：地震搜救隊(duì)配備8大類62種救援裝備

近年來，公安消防部隊(duì)各類滅火和應(yīng)急救援執(zhí)勤車輛從2005年前的1.3萬余輛增加到目前的2.6萬余輛，防護(hù)、偵檢、救生、破拆等特種器材裝備增加至424萬余件(套)。

公安消防部隊(duì)制定了 《地震搜救隊(duì)人員構(gòu)成和器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)搜救隊(duì)由指揮員、建筑結(jié)構(gòu)專家、探測(cè)組、破拆組、營救組、醫(yī)療組、保障組、通信組、安全觀察員、搜救犬訓(xùn)導(dǎo)員等構(gòu)成，配備了防護(hù)、偵檢、搜索、破拆、頂撐、照明、通信、救生等8大類62種救援裝備，以及72小時(shí)自我保障物資，能夠滿足獨(dú)立救援、自我保障的需要。同時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的要求，對(duì)攜行裝備分類存儲(chǔ)，既可以隨車、隨飛機(jī)運(yùn)輸，也可以單兵、班組、團(tuán)隊(duì)攜裝徒步行進(jìn)，多種方式保障人和裝備不分離，確保及時(shí)運(yùn)抵地震救援現(xiàn)場(chǎng)。

此外，公安消防部隊(duì)有一套較為完善的地震救援專業(yè)訓(xùn)練體系，每個(gè)總隊(duì)都建有相應(yīng)的地震及建筑倒塌訓(xùn)練設(shè)施。近年來，全國連續(xù)舉辦了地震及建筑倒塌事故救援、水域水難救援等多個(gè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了大批業(yè)務(wù)骨干，提升了快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。

科學(xué)的力量調(diào)派：全國劃分8個(gè)應(yīng)急救援協(xié)作區(qū)

著眼于防控重特大災(zāi)害事故需要，公安消防部隊(duì)在全國劃分東北、華北、華東等8個(gè)應(yīng)急救援協(xié)作區(qū)，分別制定預(yù)案，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。特別是四川汶川、青海玉樹地震后，針對(duì)重特大地震災(zāi)害，制定了一次性調(diào)集三萬、二萬、一萬、五千兵力的跨區(qū)域地震救援應(yīng)急預(yù)案，組織開展川滇、江浙滬等跨區(qū)域地震實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練200余次，實(shí)地檢驗(yàn)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)救援和72小時(shí)自我保障能力。

這次蘆山地震救援，公安消防部隊(duì)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，四川按照響應(yīng)級(jí)別，在本省內(nèi)實(shí)施了跨區(qū)域地震救援調(diào)派，公安部消防局同時(shí)要求四川省周邊的西南片區(qū)四個(gè)公安消防部隊(duì)作為第一批跨區(qū)域應(yīng)急救援準(zhǔn)備力量。

豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：天天在戰(zhàn)斗、時(shí)時(shí)在救援

公安消防部隊(duì)每年參加數(shù)十萬起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑物倒塌、交通事故、地震及次生災(zāi)害、群眾遇險(xiǎn)求助等搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

2000年以前，公安消防部隊(duì)參加各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援占接警出動(dòng)總數(shù)不到10%，2006年超過54%，2011年達(dá)到81%，應(yīng)急救援占出警總量比例已接近發(fā)達(dá)國家?？梢哉f，公安消防部隊(duì)天天在戰(zhàn)斗、時(shí)時(shí)在救援，平時(shí)既承擔(dān)了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、連環(huán)撞車交通事故、建筑物倒塌等常見災(zāi)害事故救援，也擔(dān)負(fù)著為群眾取鑰匙、開門、送水、摘馬蜂窩等大量的社會(huì)救助工作。遇有災(zāi)害事故，老百姓最先想到的是公安消防部隊(duì)，政府最先調(diào)動(dòng)的也是公安消防部隊(duì)，消防救援已成為政府救災(zāi)、群眾求助的第一選擇。