一、消防部隊(duì)在四川汶川5.12和青海玉樹4.14地震救援行動(dòng)中的作用體現(xiàn)

四川汶川5.12和青海玉樹4.14地震發(fā)生后，公安消防部隊(duì)?wèi){借其在搶險(xiǎn)救援中所具備的快速反應(yīng)、先進(jìn)救援設(shè)備、科學(xué)的救援技術(shù)的突出優(yōu)勢，第一時(shí)間就投入了搶救生命財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)斗。汶川大地震的搶險(xiǎn)救援中，參戰(zhàn)的消防部隊(duì)從坍塌建筑廢墟中搜救出8100人，其中生還1701人，轉(zhuǎn)移解救被困群眾51730人，醫(yī)療救助13109人。消防部隊(duì)參戰(zhàn)人數(shù)不到軍警投入救援力量總數(shù)的10%，但搜救出26%的生還者。青海玉樹大地震中公安部調(diào)集了青海、寧夏、甘肅、西藏、四川、廣東、重慶、河南、陜西、山東10個(gè)公安消防總隊(duì)特勤官兵1775人和48條搜救犬奔赴青海玉樹地震現(xiàn)場，消防官兵共搶救群眾569人，其中在廢墟中救出被埋壓群眾417人(生還49人、遇難368人),解救被困群眾153人;疏散受災(zāi)群眾4100余人;撲救火災(zāi)41起。

在兩次抗震救災(zāi)的斗爭中充分說明：公安消防部隊(duì)成為救援生還率最高的專業(yè)隊(duì)伍，受到各級(jí)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。為此，加強(qiáng)消防力量的呼聲日益強(qiáng)烈，特別是在汶川和玉樹地震救災(zāi)中發(fā)揮的突出作用，我們可以預(yù)見，一個(gè)嶄新的消防時(shí)代已經(jīng)來臨。

二、公安消防部隊(duì)具備參加抗震救災(zāi)的優(yōu)勢

中國是世界上災(zāi)害事故種類最多、發(fā)生頻率最高、遭受破壞最嚴(yán)重的國家之一，因此，我國迫切需要加快搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)步伐。在震驚世界的汶川和玉樹地震救援中，消防部隊(duì)作為眾多救援力量中的一部分，所發(fā)揮的主力軍作用充分顯現(xiàn)出來：

2.1 消防部隊(duì)抗震救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制逐步完善

消防部隊(duì)具有武警和公安的雙重身份，日常管理嚴(yán)格，訓(xùn)練有素，24小時(shí)執(zhí)勤，快速出警，能夠有效處置各種災(zāi)害事故?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》明確的消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援任務(wù)范圍，公安部消防局先后制定實(shí)施了《搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》、《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t》等執(zhí)勤訓(xùn)練規(guī)章制度，規(guī)范了7大類、40種常見災(zāi)害事故的處置程序，嚴(yán)格了戰(zhàn)斗行動(dòng)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練的安全要求;開展了“打造消防鐵軍”的大練兵熱潮;建立了指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系，公安部消防局在31個(gè)重點(diǎn)城市組建戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，合理配置人力、物資和裝備，制定戰(zhàn)勤保障預(yù)案;強(qiáng)化官兵業(yè)務(wù)理論、體能和轄區(qū)情況“六熟悉”、車輛操作應(yīng)用等基本功訓(xùn)練，強(qiáng)化偵檢、防護(hù)、內(nèi)攻、救人、破拆、排煙、堵漏、洗消、現(xiàn)場急救等技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，建立了政府領(lǐng)導(dǎo)下的以公安消防部隊(duì)為骨干，天津、河北、山西等23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)地震部門依托公安消防部門組建了地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)，承擔(dān)了本地區(qū)的地震災(zāi)害緊急救援任務(wù)。

2.2 消防部隊(duì)是抗震救災(zāi)的一支特種部隊(duì)，具有先進(jìn)的救援專業(yè)裝備與技術(shù)

消防部隊(duì)除配備滅火車輛裝備外，還配備化學(xué)救援、化學(xué)洗消、搶險(xiǎn)救援、多功能偵檢、通信指揮等特種車輛和偵檢、救生、破拆、堵漏、洗消、起重等搶險(xiǎn)救援器材，特別是先后實(shí)施了三期消防特勤隊(duì)伍建設(shè)，有效推進(jìn)了裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展。

在地震救援過程中，消防救援人員采用液壓頂桿、抬升器、高壓起重氣墊進(jìn)行頂撐、抬升，采用鋼筋切斷器、水泥切割機(jī)、無齒鋸、雙輪異向鋸破拆各種障礙物，采用擴(kuò)張鉗、開縫器、鑿巖機(jī)、鉆孔機(jī)打通生命救援通道。針對(duì)被困在斷橋、建(構(gòu))筑物頂部、深井坑道人員，消防救援人員合理利用救生拋投器、救生繩索、救生軟梯、救援三角架、救生照明線，安全有效地引導(dǎo)、解救被困人員。消防部隊(duì)配備的特種裝備器材是奪取地震救援戰(zhàn)斗勝利的重要保障。

在這兩次地震救援中，公安消防部隊(duì)因地制宜，因情施救，創(chuàng)造性地運(yùn)用了許多先進(jìn)有效的技術(shù)、戰(zhàn)法。針對(duì)被困于倒塌建筑物廢墟或地下建筑中的遇險(xiǎn)人員，重點(diǎn)是確定并建立施救通道，必要時(shí)開鑿縱向、橫向兩個(gè)通道，縱向供氧送水，橫向?qū)嵤┚热?針對(duì)被困在較高建筑物中的遇險(xiǎn)人員，重點(diǎn)是利用消防拉梯、舉高消防車等裝備，建立遇險(xiǎn)人員與地面的輸送通道;針對(duì)被建筑構(gòu)件、滾石砸壓的車輛，重點(diǎn)在排除車輛油料、電路等安全隱患后，對(duì)車體采用擴(kuò)張、剪切等方法破拆，救出被困人員，科學(xué)的救援技術(shù)，提高了被救人員的生還率

2.3 消防部隊(duì)人員分散，在地震災(zāi)害救援體現(xiàn)出較佳的布局優(yōu)勢

各省、自治區(qū)、直轄市都建有總隊(duì)，各市、地、州、盟都建有支隊(duì)，各縣、市、區(qū)、旗基本都建有大隊(duì)、中隊(duì)，形成了覆蓋全國的消防應(yīng)急救援力量網(wǎng)絡(luò)。正是這種點(diǎn)多、面廣的布局，保證了災(zāi)區(qū)消防部隊(duì)在震后不到5分鐘就能投入戰(zhàn)斗，并成功救出遇險(xiǎn)群眾，為最大限度地?fù)尵壬A得極其寶貴的時(shí)間。

2.4 消防部隊(duì)具有豐富的抗震救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

消防部隊(duì)每年參加數(shù)十萬起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑物倒塌、交通事故、地震及次生災(zāi)害、群眾遇險(xiǎn)緊急求助等搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力。在日常的訓(xùn)練中，將“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想同消防裝備充分結(jié)合，從提高官兵練兵思想意識(shí)入手，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，深入扎實(shí)開展練兵活動(dòng)，不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

三、消防部隊(duì)在地震救援中面臨的制約因素

3.1 消防部隊(duì)在地震救援領(lǐng)域處于初級(jí)階段

雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國消防救援理念在不斷革新，國內(nèi)消防救援與國際接軌，逐步縮小了在消防救援領(lǐng)域上的差距。根據(jù)國務(wù)院的要求，全國各地都在積極推進(jìn)地震等災(zāi)害緊急救援隊(duì)的組建工作。2002年4月，我國正式成立了國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。國家地震救援隊(duì)在國際上參加了多次跨領(lǐng)域救援(包括土耳其、泰國、印尼的地震救援)，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國家的救援力量，它的發(fā)展還處于初期階段，在很多救援領(lǐng)域上都還不夠成熟、不夠完善。