近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類災(zāi)害事故頻繁發(fā)生。搶險(xiǎn)救援工作，已經(jīng)成為消防部隊(duì)本職工作中非常重要的一項(xiàng)。消防部隊(duì)作為一支同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的專業(yè)救援隊(duì)伍，按照《消防法》的規(guī)定，在完成滅火任務(wù)的同時(shí)，積極參與處置各種災(zāi)害事故的救援工作，對(duì)成功處置各類災(zāi)害事故發(fā)揮了決定性的作用，為減少各種災(zāi)害事故損失做出了重要貢獻(xiàn)。但目前的情況是，消防部隊(duì)警力不足，裝備器材相對(duì)落后，滿足不了所有搶險(xiǎn)救援工作的需要，而且由于搶險(xiǎn)救援工作的一些程序和法規(guī)不盡完善，消防部隊(duì)在具體實(shí)施過(guò)程中處于被動(dòng)局面，影響了消防部隊(duì)參與災(zāi)害事故救援工作的積極性。如何充分發(fā)揮消防部隊(duì)優(yōu)勢(shì)，做好搶險(xiǎn)救援工作，已成為消防部隊(duì)目前面臨的重要問(wèn)題。在此，我就搶險(xiǎn)救援工作談一些自己的看法。

1.消防部隊(duì)承擔(dān)搶險(xiǎn)救援工作的幾點(diǎn)原因。

1.1消防部隊(duì)自身的性質(zhì)和所具備的素質(zhì)決定的

消防部隊(duì)在搶險(xiǎn)救援工作具有先天的優(yōu)勢(shì)，災(zāi)害事故的突發(fā)性、多樣性、不確定性、危險(xiǎn)性需要一支高素質(zhì)，隨時(shí)能“拉得出、打得贏”的隊(duì)伍，而消防部隊(duì)是一支公安現(xiàn)役部隊(duì)，24小時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，接到報(bào)警后在一分鐘內(nèi)迅速出動(dòng)，趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。是一支政治思想堅(jiān)定，執(zhí)行命令堅(jiān)決，戰(zhàn)斗行動(dòng)快速，奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，當(dāng)國(guó)家和人民受到自然災(zāi)害的威脅時(shí)，會(huì)毫不猶豫地挺身而出的高素質(zhì)隊(duì)伍。器材裝備優(yōu)勢(shì)，隨著消防部隊(duì)處置災(zāi)害事故任務(wù)的增多，在各種災(zāi)害事故中發(fā)揮主力軍作用，國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)消防部隊(duì)投入大量的資金，添置了大量的消防器材裝備和搶險(xiǎn)救援器材裝備。訓(xùn)練有素，搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)豐富，消防部隊(duì)在總結(jié)了幾十年訓(xùn)練實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成訓(xùn)戰(zhàn)一致、從難從嚴(yán)、分類施訓(xùn)、正規(guī)系統(tǒng)和訓(xùn)養(yǎng)一致的訓(xùn)練基本原則。

1.2法律賦予了消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援的任務(wù)

根據(jù)《消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》規(guī)定“公安消防隊(duì)伍除完成火災(zāi)撲救外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。”長(zhǎng)期以來(lái)消防部隊(duì)參加了許多災(zāi)害事故的處置、救援工作，盡力為群眾救急、救難、救險(xiǎn)，充分發(fā)揮了突擊隊(duì)作用，受到政府和社會(huì)各界的好評(píng)和贊譽(yù).法律賦予消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援這一神圣職責(zé)，我們就應(yīng)該履行好這一職責(zé)，隨時(shí)做好打“打惡仗，救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。用自己的行動(dòng)給人民一份滿意的答卷。

1.3世界消防發(fā)展的大趨勢(shì)和主流方向

目前，在我國(guó)只要提起消防隊(duì)，人們都知道是救火的。但要說(shuō)起搶險(xiǎn)救援，并不是人人都清楚。然而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，消防隊(duì)早已不單是救火隊(duì)了，它更是一切災(zāi)、險(xiǎn)的克星，是人們逢兇化吉、遇難呈祥的保護(hù)神。如美國(guó)、日本、意大利、中國(guó)香港等地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些國(guó)家和地區(qū)每年承擔(dān)的滅火任務(wù)僅占全部出警任務(wù)的10%左右，而承擔(dān)社會(huì)救援及急救任務(wù)卻占了90%。。因此，進(jìn)一步拓展消防部隊(duì)的職能，迎合社會(huì)需要，與國(guó)際接軌，也已成為中國(guó)消防發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.目前，全國(guó)消防部隊(duì)基本上已經(jīng)全部承擔(dān)了搶險(xiǎn)救援任務(wù)，通過(guò)近幾年的工作，各地也總結(jié)出了自己的一些經(jīng)驗(yàn)和訓(xùn)練方法，以保證搶險(xiǎn)救援工作的順利完成。

事實(shí)上今年來(lái)全國(guó)的搶險(xiǎn)救援工作也有了很大的進(jìn)步，也有不少成功處置的案例，如內(nèi)蒙古巴彥塔拉飯店附樓坍塌救援等，但是，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的消防發(fā)展情況，我們的搶險(xiǎn)救援工作還普遍存在以下幾方面的問(wèn)題;

2.1城市搶險(xiǎn)救援體系不完善，影響消防部隊(duì)第一時(shí)間處置災(zāi)害事故工作的有效開(kāi)展。

《消防法》明確規(guī)定，“公安消防部隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作，在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施”。但由于地方政府對(duì)搶險(xiǎn)救援工作的重視程度不夠，缺乏前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，沒(méi)有建立完整的搶險(xiǎn)救援指揮體系和專家組織，沒(méi)有制定大型的搶險(xiǎn)救援預(yù)案，致使搶險(xiǎn)救援工作現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一指揮，程序不清，消防部隊(duì)“唱主角”的情況經(jīng)常發(fā)生。這也是制約消防部隊(duì)加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工作的一個(gè)重要因素。

2.2社會(huì)搶險(xiǎn)救援的通信調(diào)度網(wǎng)絡(luò)不完善。

從目前搶險(xiǎn)救援通信調(diào)度情況看，雖然在個(gè)別大城市已經(jīng)采用了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但在大部分城市都還是相對(duì)獨(dú)立的報(bào)警系統(tǒng)，如“119”負(fù)責(zé)火災(zāi)報(bào)警，“110”負(fù)責(zé)治安案件和交通事故搶救報(bào)警，“120”負(fù)責(zé)病人急救救護(hù)報(bào)警，沒(méi)有形成一套集中統(tǒng)一的搶險(xiǎn)救援通信調(diào)度系統(tǒng)。災(zāi)害事故發(fā)生后，不能在短時(shí)間內(nèi)迅速調(diào)集救災(zāi)力量，從而在很大程度上影響了搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)程，貽誤了最佳的救援時(shí)機(jī)。