一、建筑物坍塌事故的特點(diǎn)
(一)突發(fā)性。建構(gòu)筑物坍塌事故的原因比較復(fù)雜,或者是人為破壞,如石家莊爆炸案;或者是自然災(zāi)害,如地震、臺風(fēng)等;或者是存在設(shè)計缺陷等。除個別自然災(zāi)害有一些先兆外,大部分坍塌事故都不可預(yù)見,瞬間發(fā)生,使正在工作、生活的人們來不及做出有效的反應(yīng)和抗御,就被埋沒在磚瓦水泥的廢墟中。
(二)破壞性大。正是由于建筑物坍塌事故具有突發(fā)性,大量的人員和財產(chǎn)來不及做出防范和轉(zhuǎn)移就被埋沒,人員受到致命傷害,財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。其破壞力之大,災(zāi)后恢復(fù)時間之長,都遠(yuǎn)勝過其它災(zāi)害。
(三)救援困難。事故發(fā)生后,現(xiàn)場秩序比較混亂,一方面遇難者家屬及幸存者迫切地搜尋親人,一方面救災(zāi)隊(duì)伍先后到達(dá),互相交叉影響,而且在現(xiàn)場存在著觸電、燃?xì)獗?、有毒氣體泄漏以及發(fā)生火災(zāi)的危險。救援展開的環(huán)境不利。救災(zāi)人員對坍塌現(xiàn)場內(nèi)部的情況一無所知,救援是在無明確目標(biāo)條件下展開,盲目性比較大。
二、消防部隊(duì)在坍塌事故救援中存在的安全隱患
(一)消防部隊(duì)職責(zé)不明確,體制不健全
從我國來看,《消防法》明確規(guī)定消防部隊(duì)“除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救外,還應(yīng)當(dāng)參加災(zāi)害或事故的搶險救援工作。”這里雖然對消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)事故搶險救援任務(wù)作了明確規(guī)定,但在執(zhí)行任務(wù)時的具體職責(zé)和地位并未明確界定。而從我國現(xiàn)行災(zāi)害救援體制不難發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生某種災(zāi)害,往往是公安、消防、衛(wèi)生、交通、軍隊(duì)等諸多部門聯(lián)合作戰(zhàn),而對于建筑物坍塌事故,在救援中消防部門經(jīng)常處于主導(dǎo)地位。但由于職責(zé)并未明確,消防部隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時需和其它部門聯(lián)系協(xié)調(diào),有時還需市政領(lǐng)導(dǎo)親自下達(dá)命令。個別消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)甚至怕承擔(dān)責(zé)任而不愿意具體指揮,消極參戰(zhàn)。大部分消防站都沒有針對建筑物坍塌事故的救援預(yù)案,這些都造成救援現(xiàn)場指揮混亂,不僅使救援行動展開緩慢,嚴(yán)重影響了事故救援工作的順利進(jìn)行,而且極易發(fā)生消防員傷亡的事故。
(二)缺乏先進(jìn)的救援工具和防護(hù)工具
由于我國消防部隊(duì)一直以滅火為主要任務(wù),配備的裝備器材也以滅火器材最多。近年來,許多城市雖組建了消防特勤隊(duì),裝備了部分特勤器材,但主要針對的是化工、核放射等事故,而應(yīng)對建筑坍塌事故的專業(yè)設(shè)備很少甚至沒有。
專用裝備科技水平不高。坍塌事故救援原來不是消防部隊(duì)的“主業(yè)”,其它參加救援的部門也只是“專業(yè)相近”,大家都沒有針對性的武器裝備,現(xiàn)場救援人員很多,器材也帶了不少,但真正用上的卻不多。最后經(jīng)常是赤手空拳上陣,既費(fèi)人力,又費(fèi)時間,再加上適合建筑倒塌事故救援的防護(hù)裝備的短缺,所以在此過程中,就容易造成消防員身體的傷害。
(三)缺乏相關(guān)的訓(xùn)練
目前,全國許多消防局都結(jié)合實(shí)際建立了許多消防模擬訓(xùn)練設(shè)施,例如煙熱訓(xùn)練室、化工事故救援訓(xùn)練場、交通事故救援訓(xùn)練場、水上救援訓(xùn)練場等,也有一些相應(yīng)的教學(xué)訓(xùn)練軟件,但專門的建筑物坍塌救援訓(xùn)練比較少,許多消防員根本不知道發(fā)生倒塌事故后應(yīng)該怎么辦,我國的四個消防科研所以及一些教學(xué)研究機(jī)構(gòu)在建筑物坍塌救援方面的理論研究也很膚淺。
就建筑倒塌事故來說,有起自身的特點(diǎn),所以必須進(jìn)行相關(guān)的訓(xùn)練才能有備而戰(zhàn),臨危不亂。首先,倒塌的建筑是個很催如的結(jié)構(gòu),容易發(fā)生再次倒塌,造成救援人員的傷亡。其次,在建筑倒塌的現(xiàn)場必然會伴隨者其他次生災(zāi)害的發(fā)生,比如,漏電、火災(zāi)、可燃?xì)怏w或液體的泄露等。最后,為了搜索和解救建筑殘骸中的被困人員,大型機(jī)械很難派上用場,這就要求消防員人力搬運(yùn)建筑殘骸,勢必造成時間長、難度大的困難,如果保護(hù)措施不到位,這對消防員的身體也容易造成傷害。