據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，3月以來，我國南方地區(qū)出現(xiàn)了3次雷雨大風、冰雹或龍卷風等強對流天氣過程，給部分地區(qū)的人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，其中19日到20日，南方地區(qū)出現(xiàn)今年以來最大范圍的強對流天氣。
據(jù)初步統(tǒng)計，此次強對流天氣已導(dǎo)致全國共131個縣區(qū)市170多萬人受災(zāi)，廣東、福建、湖南、廣西等省(區(qū))25人死亡，多人失蹤和受傷，緊急轉(zhuǎn)移安置和其他需緊急生活救助22.4萬人。同時，災(zāi)害還造成2600間房屋倒塌，24.9萬間房屋不同程度損壞，直接經(jīng)濟損失13.3億元。
在這場強對流天氣導(dǎo)致的風雹災(zāi)害中，廣東東莞和福建南平地區(qū)受災(zāi)較重。其中，廣東東莞受龍卷風及冰雹天氣影響，造成9人死亡，272人受傷。在福建南平，極端天氣造成一起渡船翻船事故，11人死亡，4人失蹤。
昨天(22日)出版的《東莞時報》，用一張幾乎全黑的封面來祭奠在“3·20”風災(zāi)中逝去的9條生命。在這份遇難人員名單中，包括一名女性，年齡最小的18歲，最長的51歲，從籍貫上來看，他們都是在廣東打拼的外來勞動者。3月20日的超強龍卷風堪稱是東莞有記錄以來所遭遇到的最強龍卷風，在短短一個小時內(nèi)肆虐東莞多個鎮(zhèn)街，造成重大人員傷亡。強風吹襲的路線主要在沙田等沿海地區(qū)和厚街、大嶺山等家私工業(yè)集中地帶，家私工廠的廠房有些是簡易的輕型廠房，抵抗強風能力較弱，正因如此，這三個鎮(zhèn)在此次災(zāi)害天氣中受損最為嚴重。在沙田鎮(zhèn)，有很多棚架廠房和樹木被損毀。其中一家紙皮場的一千多平米倉房屋頂基本被損毀，工廠老板介紹，事發(fā)時冰雹很大，他和十幾個工人躲在紙皮堆下才逃過了一劫。
工廠老板：在紙堆縫里面躲在一起，叫工人拿紙皮擋一下，擋住那個風，因為很冷，冰雹非常冷，個個都在那里打寒顫，真的，當時的情景真的像世界末日一樣。
在這場風雨冰雹到來之前，東莞氣象部門曾通過網(wǎng)站、電視、微博、短信等方式先后三次發(fā)布了預(yù)警信息，其中當天下午四點多，冰雹橙色預(yù)警信號出來不到十分鐘，當?shù)鼐烷_始出現(xiàn)冰雹和龍卷風。
廣東省氣象臺首席預(yù)報員林良勛：如果信號比較明顯的話，我們可以提前兩個小時對外發(fā)出預(yù)警，但是如果不明顯，我們只有半小時甚至會更短的時間。
突如其來的龍卷風和冰雹天氣讓不少市民措手不及，9人遇難。難道預(yù)警信息沒有發(fā)揮作用?有受傷的市民表示，預(yù)警信息僅簡略提了“注意防御”，但自己并不知道要怎么防御，只能是憑經(jīng)驗找地方躲一躲。
市民：打風的時候就開始跑了，拼命跑，被冰雹砸，大家也看不見，互相撞，塌在鐵皮下了。
相信很多人會有疑問，在災(zāi)害面前城市應(yīng)急系統(tǒng)為什么沒有有效發(fā)揮作用?
強對流天氣是指發(fā)生突然、天氣劇烈、破壞力強，常伴有雷雨大風、冰雹、龍卷風和短時強降水等強烈的對流性災(zāi)害天氣，是近年來超過臺風僅次于暴雨洪澇造成人員傷亡的致災(zāi)性天氣。中央氣象臺強天氣預(yù)報中心高級工程師張濤認為，強對流天氣能預(yù)報出來但要有一些前提條件。
張濤：如果要求提前多長時間，定在某個很準確的時間點，這個基本上是不可能做到的，針對不同的預(yù)報時間我們能達到的準確性就不同，比如提前三天肯定沒有提前一小時準確。
無論是去年發(fā)生在北京的“721”暴雨事件，還是現(xiàn)在發(fā)生在南方多省的風雹災(zāi)害，面對特大暴雨、山洪、火災(zāi)、地震以及危及公共安全的突發(fā)事件時，城市應(yīng)急系統(tǒng)所承擔的作用更顯得緊迫和重要。但不斷曝出的突發(fā)事件敲響警鐘，城市應(yīng)急系統(tǒng)還存在漏洞。國家行政學院應(yīng)急管理培訓中心副教授游志斌博士遺憾地表示，目前完整的城市應(yīng)急體系還沒有建立起來。
游志斌：最近幾年開展了一些工作，比如建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，現(xiàn)在我們主要依托的就是中國氣象局，在它的現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息發(fā)布渠道上進一步完善和擴建其功能，形成現(xiàn)有的、包括未來要建設(shè)的全國突發(fā)事件預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)。應(yīng)該說這個完整的體系我們還沒有建立起來。
城市應(yīng)急系統(tǒng)亟待迅速完善，其中不可或缺的是公眾的參與，但這方面的基礎(chǔ)工作明顯做的還不到位。
游志斌：一級是最高級，紅色是最嚴重的，這個實際上也是需要老百姓知道。實際上這種抽象的語言，老百姓有時候可能理解起來有困難或者不容易重視，我們可以用一些通俗易懂的東西，讓老人、小孩甚至其他弱勢群體都能了解，讓老百姓容易理解它，知道它的意義，知道它的危害性。
城市應(yīng)急系統(tǒng)如何能有效發(fā)揮作用?完善城市應(yīng)急機制，您有哪些好的建議?昨晚，《新聞縱橫》就此話題在微博和微信上發(fā)起了調(diào)查。
災(zāi)害來臨，及時預(yù)警很是重要。但有網(wǎng)友抱怨，很多時候根本收不到任何信息：“我就是來自東莞的，前天出現(xiàn)什么緊急天氣預(yù)報我們都是沒有收到這種信息，一直都沒有收到，在哪里發(fā)布的都不知道啊。”
如何及時傳達信息呢?網(wǎng)友“魚愛聽音樂”說，應(yīng)該由氣象部門及時多次通過短信，交通廣播，交通顯示屏等通知市民。做好及時防護措施。網(wǎng)友“合肥出租車”建議，預(yù)警時不要在電視屏幕下方打小字，這樣很多人會不重視，而是應(yīng)該全屏警示。
此外，網(wǎng)友“天涯望博”說，預(yù)警方式不能僅僅局限于媒體，還可動用各種警車，宣傳車等，引起大家高度重視。動員大家盡量減少戶外活動，必須出門時，一定要做好防護工作，確保生命安全!
民眾接收到了預(yù)警信息，該如何防范?微信聽友“馬修”表達了自己的疑問。
馬修：我覺得氣象部門發(fā)布應(yīng)急預(yù)警的同時，應(yīng)該告訴公眾該怎么辦?如果那個時候我們正在戶外應(yīng)該怎么辦，現(xiàn)在僅僅發(fā)布了一個預(yù)警，但是卻沒有告訴我們遇到這樣的情況應(yīng)該到哪兒去避難。
微博用戶“魚愛聽音樂”說，需要告訴市民做那些防護措施，怎樣做可以避免傷害。也要及時告知惡劣天氣的級別，以及可能引發(fā)的危害。
當災(zāi)難突發(fā)時，處于室外的民眾更需要緊急避難場所來及時避險。微信聽友“方彬”建議：“在一些地方可以設(shè)立制定應(yīng)急避難所，這讓大家一看就知道這個地方是一個應(yīng)急避難所。”
完善城市應(yīng)急系統(tǒng)，需要多方面的共同努力，缺少哪一方面都是不行的。網(wǎng)友“佛手”認為，城市應(yīng)急管理不單是政府部門的事，還需要有社會志愿者和有應(yīng)急救援專長的人員，一起構(gòu)建一個全方位立體的城市應(yīng)急系統(tǒng)。
