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國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)規(guī)范

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-24    來源:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
核心提示:本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)的總體原則、基本內(nèi)容及要求。適用于由國家統(tǒng)一規(guī)劃,國家與地方和依托單位共同投資建設(shè)的國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員、器材裝備等的配備。

 1  范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)的總體原則、基本內(nèi)容及要求。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于由國家統(tǒng)一規(guī)劃,國家與地方和依托單位共同投資建設(shè)的國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員、器材裝備等的配備。

  2 規(guī)范性引用文件

  下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

  城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2011版)

  GB50016-2012 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

  GA/T623-2006 消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  GA621-2006 消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)

  GA622-2006 消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)

  SYT 6772-2009 氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范

  AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

  3 術(shù)語和定義

  下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

  3.1

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故 hazardous chemical accidents

  在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,由危險(xiǎn)化學(xué)品直接或間接引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

  3.2

  應(yīng)急救援 emergency rescue

  在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

  3.3

  區(qū)域救援 regional rescue

  承擔(dān)國家指定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援任務(wù)而進(jìn)行的救援行動(dòng)。

  3.4

  國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì) national hazardous chemicals emergency rescue army

  由國家規(guī)劃,國家與地方和依托單位共同投資建設(shè)的,能夠承擔(dān)規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域特別重大和復(fù)雜危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置任務(wù)的重要救援隊(duì)伍;具備危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、裝備儲(chǔ)備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練功能。

  4 總則

  4.1 在全國范圍內(nèi),根據(jù)地域、石油化工企業(yè)、現(xiàn)有應(yīng)急力量等的分布情況,對國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行合理規(guī)劃和布局,形成區(qū)域救援能力,滿足區(qū)域救援的需要。

  4.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)應(yīng)在整合現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充和完善,提高應(yīng)急救援能力,避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。

  4.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)要根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體設(shè)計(jì),并有計(jì)劃的分步實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)、注重實(shí)效。

  4.4 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的裝備配備原則是國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn),在技術(shù)性能方面高于目前骨干、企業(yè)隊(duì)伍的現(xiàn)有裝備,保證危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援裝備、設(shè)施的先進(jìn)性和適用性。

  4.5 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)主要包括總部、救援隊(duì)伍、氣體防護(hù)隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等建設(shè)項(xiàng)目。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目具體由場地、營房建筑、車輛裝備、人員配備等內(nèi)容構(gòu)成。

  5 規(guī)劃布局

  5.1 規(guī)劃

  5.1.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的規(guī)劃應(yīng)該充分考慮我國重點(diǎn)石油化工企業(yè)和化學(xué)品危險(xiǎn)源的分布情況、現(xiàn)有應(yīng)急救援資源情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,應(yīng)該承擔(dān)的特定服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援任務(wù)。其中國家重點(diǎn)建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)覆蓋半徑適當(dāng)增大。

  5.1.2 在石油化工企業(yè)相對集中的東北、華北、華東和西南地區(qū),根據(jù)需要,適當(dāng)減少國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)覆蓋半徑。

  5.1.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)建成后應(yīng)命名為:國家?;仍?ldquo;XX”隊(duì),“XX”指該隊(duì)伍所在地或建設(shè)依托企業(yè)的名稱。如:國家?;仍本╆?duì)。

  5.2 總部選址

  總部選址應(yīng)符合下列條件:

  a) 應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置,便于車輛、通訊和應(yīng)急資源迅速調(diào)配,其用地應(yīng)滿足日常辦公、執(zhí)勤戰(zhàn)備及業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。

  b) 其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等人員密集場所建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于100m。

  c) 周邊有生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品單位的,總部應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處,其邊界與上述危險(xiǎn)部位之間的距離按照國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

  5.3 其他規(guī)劃選址

  5.3.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)消防站的選址參考《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,應(yīng)充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特性以及應(yīng)急救援的實(shí)際需求,適當(dāng)提高要求。

  5.3.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)氣體防護(hù)站的選址遵照《氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范》。

  6 機(jī)構(gòu)人員

  6.1 總部

  6.1.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立完善的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),設(shè)立具體承擔(dān)應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、信息處理、裝備管理、技術(shù)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、后勤保障等職責(zé)的職能部門,并根據(jù)實(shí)際情況配備足夠工作人員,具有明確的運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍編制、聯(lián)動(dòng)方式、調(diào)度指揮程序及日常管理職責(zé)分工,能夠?qū)崿F(xiàn)消防救援、有毒有害氣體防護(hù)、工程搶險(xiǎn)等功能。

  6.1.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由所依托企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  6.1.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織的應(yīng)急救援技術(shù)和法規(guī)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗;熟悉各種危險(xiǎn)化學(xué)品救援裝備的原理與使用方法,具有危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力。

  6.1.4 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、搶險(xiǎn)救援工作5年以上,經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,具有危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)、救援隊(duì)伍管理知識(shí)和組織指揮能力。

  6.2 消防隊(duì)伍

  6.2.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立專職消防支(大)隊(duì),應(yīng)設(shè)支(大)隊(duì)隊(duì)長1人、政委(教導(dǎo)員)1人、支(大)隊(duì)副隊(duì)長2人、總工程師1人、副總工程師1人。下設(shè)預(yù)防檢查、救援指揮、物資保障、教育培訓(xùn)等部門。每個(gè)支隊(duì)至少擁有3個(gè)消防中隊(duì)。

  a) 消防中隊(duì)設(shè)中隊(duì)長1人、指導(dǎo)員1人、副中隊(duì)長2人、工程技術(shù)人員2~3人,配備消防車輛駕駛員、消防戰(zhàn)斗員、必要的救援車輛裝備維修人員,消防中隊(duì)由8個(gè)以上的車組(4個(gè)以上的班組)組成。

  b) 執(zhí)勤車組是執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的最小單位,由4~6人組成,車組設(shè)班長(副班長)1人,駕駛員1人,戰(zhàn)斗員2~4人,并考慮倒班執(zhí)勤方式和人員定編。

  6.2.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防支(大)隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作5年以上,經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防支(大)隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員年齡應(yīng)在55歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.2.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防中隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);所屬消防中隊(duì)指揮人員及技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.2.4 從事危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的消防戰(zhàn)斗員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;消防戰(zhàn)斗員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.3 氣體防護(hù)隊(duì)伍

  6.3.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬有毒有害氣體防護(hù)站要健全隊(duì)伍,完善救援防護(hù)功能。

  a) 有毒有害氣體防護(hù)站設(shè)站長1人、指導(dǎo)員1人、副站長1人、工程技術(shù)人員4~6人,配備車輛駕駛員、氣防員、必要的救援防護(hù)裝備維修人員,由4個(gè)以上的車組(2個(gè)以上的班組)組成。

  b) 車組是執(zhí)行救援防護(hù)任務(wù)的最小單位,由4~6人組成,車組設(shè)組長(組班長)1人,駕駛員1人,氣防員2~4人,空氣呼吸器、氧氣呼吸器充填操作員1人(壓力容器),并考慮倒班執(zhí)勤方式和人員定編。

  6.3.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬有毒有害氣體防護(hù)站指揮人員和技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);所屬有毒有害氣體防護(hù)站指揮人員和技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.3.4 從事危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的氣防員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;氣防員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.4 工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍

  6.4.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍要健全隊(duì)伍,完善搶險(xiǎn)救援功能。

  工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍設(shè)隊(duì)長1人、指導(dǎo)員1人、副隊(duì)長2人、工程技術(shù)人員4~6人,配備車輛駕駛員、工程搶險(xiǎn)隊(duì)員、必要的搶險(xiǎn)裝備維修人員,并聘請一定數(shù)量的技術(shù)專家。工程搶險(xiǎn)隊(duì)員由4個(gè)以上車組(2個(gè)以上班組)組成。車組是執(zhí)行工程搶險(xiǎn)任務(wù)的最小單位,由4-6人組成,車組設(shè)班長1人,駕駛員1人,工程搶險(xiǎn)員2-4人。工程搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)下設(shè)堵漏、開孔分流、燃燒排放、起重等專業(yè)組。

  6.4.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)指揮人員和技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí);國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)指揮人員和技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.4.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)人員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗;國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)人員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.5 其他

  6.5.1 各國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況及技術(shù)力量,增設(shè)防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍等。

  6.5.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)救援工作3年以上,經(jīng)過國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)救援技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證,熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識(shí)。國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍及技術(shù)人員年齡應(yīng)在45歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  6.5.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散隊(duì)伍人員應(yīng)具備初中以上文化程度,身體健康,經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證,再經(jīng)過試用期實(shí)習(xí),方可正式上崗。國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬防化洗消隊(duì)伍、警戒與疏散人員年齡應(yīng)在40歲以下,身體條件較好者可適當(dāng)放寬。

  7 基礎(chǔ)設(shè)施

  7.1 總部基礎(chǔ)設(shè)施

  總部基礎(chǔ)設(shè)施主要包括業(yè)務(wù)用房和輔助用房。

  a) 業(yè)務(wù)用房包括:辦公室、通信室、會(huì)議室、調(diào)度指揮中心、通訊指揮車庫、干部備勤室、圖書閱覽室等。

  b) 輔助用房包括:餐廳、廚房、鍋爐房、浴室、醫(yī)務(wù)室、貯藏室、盥洗室、廁所、理發(fā)室、配電室、車庫、油料庫、搶險(xiǎn)救援器材倉庫、干粉泡沫藥劑倉庫、備品備件倉庫、訓(xùn)練器材庫等。

  7.2 消防基礎(chǔ)設(shè)施

  7.2.1 消防支(大)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施

  消防支(大)隊(duì)及相應(yīng)職能部門要具有獨(dú)立的辦公場所和輔助用房,其建筑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定。

  7.2.2 消防中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施

  消防中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施由場地和房屋建筑等部分構(gòu)成。消防中隊(duì)的場地主要是指室外訓(xùn)練場。消防中隊(duì)的建筑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定。房屋建筑種類、面積參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。每個(gè)消防中隊(duì)車庫的車位數(shù)為8~12個(gè)(含1個(gè)備用車位)。

  7.2.3 消防訓(xùn)練演習(xí)設(shè)施

  消防訓(xùn)練演習(xí)設(shè)施包括不低于9000 m2開展技能培訓(xùn)的室外場地,不小于500 m2的綜合訓(xùn)練館,規(guī)格齊全的實(shí)戰(zhàn)演練設(shè)施、模擬高溫訓(xùn)練系統(tǒng)、模擬救災(zāi)演練系統(tǒng),并配有完善的訓(xùn)練設(shè)施和器材。

  7.3 氣體防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施

  氣體防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施參照《氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)規(guī)范》。

  7.4 其他設(shè)施

  國家重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)的救援隊(duì)?wèi)?yīng)具備培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品救援指揮員實(shí)戰(zhàn)演練的能力,應(yīng)建有用于專業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化電教室2個(gè),配備必要的教學(xué)、辦公和生活設(shè)施。

  8 技術(shù)裝備

  8.1 物資裝備

  8.1.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)使用的裝備、器材、藥劑、防護(hù)用品和安全檢測儀器,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全規(guī)定,具有成套性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性??偛扛髀毮懿块T應(yīng)按照附錄A中表A.1與A.2的要求配置自動(dòng)化辦公設(shè)備、通訊指揮設(shè)備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備。

  8.1.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬消防隊(duì)伍應(yīng)參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備配備,在此基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)提高要求。

  8.1.3 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬氣防站要具有必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,每個(gè)氣防隊(duì)員應(yīng)配備基本防護(hù)和特種防護(hù)裝備。配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄A中表A.3的要求。

  8.1.4 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)所屬工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍要具有必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,每個(gè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)配備基本防護(hù)和特種防護(hù)裝備。配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄A中表A.4的要求。

  8.2 信息系統(tǒng)

  8.2.1 建立功能全面的國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急終端系統(tǒng),配備有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、無線數(shù)據(jù)及圖像傳輸,GPS衛(wèi)星定位等設(shè)備,并能與省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心以及服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)連通,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、指令接收和下傳、輔助決策、總結(jié)評估等功能。

  8.2.2 建立事故信息、數(shù)據(jù)視頻實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)。救援隊(duì)伍配備相關(guān)移動(dòng)通信設(shè)備,能夠?qū)F(xiàn)場救援情況實(shí)時(shí)傳送至服務(wù)區(qū)域內(nèi)省級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心甚至國務(wù)院應(yīng)急辦,實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援信息的快速傳遞和上級(jí)指令迅速下達(dá)。

  8.2.3 建立服務(wù)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,保障救援工作順利進(jìn)行的醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)、治安保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、后勤保障等相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位信息數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)對各數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、更新。數(shù)據(jù)庫包括:

  a) 服務(wù)區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布情況數(shù)據(jù)庫;

  b) 應(yīng)急救援力量及分布情況數(shù)據(jù)庫;

  c) 事故救援所需的各類專家人員數(shù)據(jù)庫;

  d) 重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等基本信息數(shù)據(jù)庫;

  e) 重點(diǎn)企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。

  f)相關(guān)救援裝備器材的數(shù)據(jù)庫;

  g)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫;

  h)救援案例數(shù)據(jù)庫等。

  8.2.4 建設(shè)相應(yīng)的專家輔助決策系統(tǒng)(如智能化火災(zāi)救災(zāi)決策系統(tǒng))。

  9 培訓(xùn)演練

  9.1 人員培訓(xùn)

  9.1.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)指揮人員由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書。應(yīng)急救援裝備的使用、維護(hù)、維修人員要實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)上崗,特種作業(yè)人員要持證上崗。

  a)國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí));每兩年至少復(fù)訓(xùn)一次,時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。

  b)消防中隊(duì)、氣防隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍正職以上指揮員(包括技術(shù)人員)崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于30天(144學(xué)時(shí));每兩年至少復(fù)訓(xùn)一次,時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。

  c)消防中隊(duì)、氣防隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍副職崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于45天(180學(xué)時(shí));每兩年至少復(fù)訓(xùn)一次,時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。

  d)消防中隊(duì)、氣防隊(duì)伍和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍新隊(duì)員崗位資格培訓(xùn)時(shí)間不少于30天(144學(xué)時(shí)),再進(jìn)行90天的編隊(duì)實(shí)習(xí);每年至少復(fù)訓(xùn)一次,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于14天(60學(xué)時(shí))。

  9.1.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)對服務(wù)區(qū)內(nèi)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援人員按國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心編制的教材提供專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得相應(yīng)資格證書。

  9.2 應(yīng)急演練

  國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)該針對服務(wù)區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善,同時(shí)保持和提高對重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援能力。

  國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行有針對性的?;肥鹿蕬?yīng)急救援演習(xí)訓(xùn)練。消防中隊(duì)、氣防站和工程搶險(xiǎn)隊(duì)每月至少進(jìn)行4次根據(jù)制定預(yù)案的單項(xiàng)演習(xí)訓(xùn)練,其中夜間不少于2次;國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)每季召集各隊(duì)伍進(jìn)行1次綜合性演習(xí)。

  10 其他

  10.1 規(guī)章制度

  10.1.1 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理,并將軍事化訓(xùn)練作為日常工作的重要內(nèi)容,納入日常工作計(jì)劃,同時(shí)應(yīng)該建立完善各種管理制度,主要包括:

  a)預(yù)防性檢查和隱患排查制度;

  b)信息報(bào)送制度;

  c)應(yīng)急值守制度;

  d)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度;

  e)設(shè)備測試檢修制度;

  f)技術(shù)資料管理制度;

  g)設(shè)備出入庫制度;

  h)設(shè)備租用制度;

  i)安全管理制度;

  j)人事管理制度等。

  10.1.2 國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)該建立以下幾種記錄臺(tái)帳:

  a)應(yīng)急救援、救護(hù)工作日志;

  b)應(yīng)急器材裝備應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕⒔⑹褂镁S護(hù)臺(tái)帳,技術(shù)裝備檢查維護(hù)登記簿;

  c)學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況和考核登記簿;

  d)接處警記錄、事故處理、演練記錄;

  e)會(huì)議記錄簿、安全技術(shù)工作登記簿;

  f)車輛運(yùn)行記錄;

  g)戰(zhàn)備執(zhí)勤交接班記錄;

  h)國有資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)記錄(車輛、裝備、器材)。

  10.2 經(jīng)費(fèi)保障

  國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障立足于所依托企業(yè)自投,各級(jí)政府支持,同時(shí)充分吸收社會(huì)保險(xiǎn)和捐贈(zèng)。國家和所依托企業(yè)共同確保具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,保證國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)的管理費(fèi)用、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢測更新費(fèi)用、人員薪酬、通訊、制式服裝、駐勤被裝、個(gè)人防護(hù)服裝、特危保險(xiǎn)、異地救援道路通行費(fèi)、駐勤及油料伙食后勤保障、易損耗物資的補(bǔ)充費(fèi)用等正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的供給,具體操作遵照相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。

  10.3 裝備管理

  10.3.1 裝備使用

  a) 應(yīng)急裝備使用前須嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

  b) 應(yīng)按照裝備說明書要求和實(shí)際情況編制應(yīng)急裝備安全操作規(guī)程,并對操作人員進(jìn)行規(guī)范的安全操作培訓(xùn)。

  c)對壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按相應(yīng)特種設(shè)備管理規(guī)定進(jìn)行管理。

  10.3.2 裝備維護(hù)

  a) 裝備維護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“三定”原則,即定責(zé)任人、定維護(hù)內(nèi)容、定維護(hù)時(shí)間;嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書要求,對各類裝備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);所有裝備器材應(yīng)定位放置,擺放整齊,固定牢靠,不準(zhǔn)挪作他用。

  b) 裝備應(yīng)保持外表潔凈,靈敏好用,隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài);對于不能安全使用或性能不能滿足要求的裝備與部件,應(yīng)及時(shí)維修、更換或報(bào)廢。出警使用后的器材要及時(shí)擦洗干凈,曬(晾)干后,放回原位。

  10.4 勞動(dòng)保護(hù)與福利

  10.4.1 救援人員應(yīng)享受與所屬企業(yè)一線作業(yè)人員福利待遇,并實(shí)行應(yīng)急救援崗位津貼。

  10.4.2 救援人員著裝按企業(yè)專職消防人員標(biāo)準(zhǔn)配備,勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)按企業(yè)一線作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)配備的車輛、裝備、設(shè)備、服裝標(biāo)識(shí)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)制。

  10.4.3 救援人員除執(zhí)行企業(yè)職工保險(xiǎn)政策外,應(yīng)享受人身傷害意外保險(xiǎn)。

  10.4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、應(yīng)急救援中受傷,應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》及所投保的重大人身意外傷害保險(xiǎn)辦理相關(guān)事宜;危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人員在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)中死亡,應(yīng)按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》辦理相關(guān)事宜。

  10.4.5 在每一次火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏等應(yīng)急救援搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)救援情形對搶險(xiǎn)指戰(zhàn)員有針對性地進(jìn)行灼傷(物理、化學(xué)灼傷)、聽力、視力、中毒等項(xiàng)目的體檢,確保指戰(zhàn)員受到的傷害早發(fā)現(xiàn),早治療。

  附 錄 A
 

房屋類別
名稱
面積(m2
一般建設(shè)的隊(duì)伍
重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)的隊(duì)伍
 
 
 
業(yè)務(wù)
 
用房
值班調(diào)度室
40
60
車庫
1800
2200
綜合訓(xùn)練館(含體能訓(xùn)練室)
>500
>500
訓(xùn)練塔
210
210
搶險(xiǎn)救援、個(gè)體防護(hù)器材庫
250
300
被裝營具庫
120
160
器材修理室、呼吸器充氣室
120
160
會(huì)議室
150
200
閱覽室
80
100
培訓(xùn)室(電腦室)
100
120
干部備勤室
260
300
戰(zhàn)斗員備勤室
400
460
輔助
用房
餐廳、廚房
180
220
鍋爐房、浴室
210
280
儲(chǔ)藏室
90
120
醫(yī)務(wù)室
30
40
盥洗室、廁所
120
160
油料庫、配電室等
60
80
合計(jì)
4720
5670
注:上表中不含辦公用房面積。
 
A.2  救援技術(shù)裝備配備
類別
裝備名稱
要求
單位
數(shù)量
備注
車輛
指揮車
安裝GPS、音視頻傳輸系統(tǒng),附有通信警報(bào)裝置
3
 
運(yùn)兵車
20座,中巴型
2
 
(衛(wèi)星)應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊指揮車(多路音視頻通訊系統(tǒng))
?;肥鹿尸F(xiàn)場通訊指揮
臺(tái)
1
 
預(yù)防性檢查車
面包型,含預(yù)防檢查儀器、設(shè)備
臺(tái)
1
 
炊事車
5070人伙食供應(yīng)(液化氣爐灶)
臺(tái)
1
 
后勤保障車
儲(chǔ)存水、米、面、蔬菜,冰箱
臺(tái)
1
 
宿營車
擴(kuò)展性1050人,
2
 
通訊
器材
移動(dòng)電話
指揮員1/
   
視頻指揮系統(tǒng)
雙向可視可通話(含災(zāi)區(qū)視頻系統(tǒng))
1
 
火警通訊指揮調(diào)度平臺(tái)
值班室配備(帶錄音)
1
 
對講機(jī)
防爆型手持式
15
 
應(yīng)急救援信息平臺(tái)
 
1
 
無線視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)
危化品事故現(xiàn)場視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控并單兵無線傳輸×2(防爆型)
1
 
災(zāi)區(qū)攝錄系統(tǒng)
危化品事故現(xiàn)場偵查、勘查(防爆型)
1
 
培訓(xùn)
訓(xùn)練
多媒體電教設(shè)備
含投影儀
1
 
智能教學(xué)演示裝置
 
1
 
智能化模擬救災(zāi)演練系統(tǒng)
具備高溫、濃煙、自動(dòng)生成功能
1
 
多功能體育訓(xùn)練器械
 
1
 
人機(jī)智能訓(xùn)練檢測裝置
檢測人體生能指標(biāo)
1
 
智能教學(xué)終端
 
臺(tái)
50
 
信息處理設(shè)備
傳真機(jī)
 
臺(tái)
8
 
復(fù)印機(jī)
 
臺(tái)
1
 
速印機(jī)
 
臺(tái)
1
 
臺(tái)式計(jì)算機(jī)
支(大)隊(duì)級(jí)指揮員1臺(tái)/
臺(tái)
   
筆記本電腦
配無線網(wǎng)卡
臺(tái)
2
 
數(shù)碼攝像機(jī)
防爆型
臺(tái)
2
 
數(shù)碼照相機(jī)
防爆型
臺(tái)
2
 
防爆射燈
防爆型射程200
臺(tái)
2
 
搶險(xiǎn)救援裝備
威廉姆斯炮
用于撲救大型油罐火災(zāi)的移動(dòng)救援設(shè)施,有多輛救援車或多個(gè)消火栓通過水帶向移動(dòng)炮的進(jìn)水口供水,依靠供水的壓力從炮口噴射滅火。
3
 
“雪炮陸虎”消防機(jī)器人
用于隧道、有毒場所等特殊火場的撲救
臺(tái)
2
 
移動(dòng)水/泡沫兩用炮3000/
?;肥鹿尸F(xiàn)場滅火、稀釋
9
 
TFT水-泡沫兩用自擺移動(dòng)炮
?;肥鹿尸F(xiàn)場滅火、稀釋
9
 
?;窋?shù)據(jù)檢索系統(tǒng)(含軟件)
?;窓z索查詢
3
 
便攜式氧氣自動(dòng)復(fù)蘇機(jī)
?;肥鹿尸F(xiàn)場人員急救
3
 
便攜式氧氣自動(dòng)復(fù)蘇機(jī)一升備用瓶
?;肥鹿尸F(xiàn)場人員急救備用供養(yǎng)
個(gè)
15
 
組合式多功能氣體檢測儀
?;肥鹿尸F(xiàn)場偵檢防爆型
臺(tái)
12
 
遠(yuǎn)距離無線氣體視頻監(jiān)測儀
?;肥鹿尸F(xiàn)場勘查防爆型
2
 
熱成像儀
本質(zhì)安全型
臺(tái)
2
 
應(yīng)急發(fā)電車
大于50KW、含照明
1
 
A.3  氣防站裝備配備
類別
裝備名稱
要求
單位
數(shù)量
備注
車輛
救護(hù)車輛
 
2-3
 
每臺(tái)救護(hù)車內(nèi)裝備工具
空氣呼吸器
 
1臺(tái)/
 
氧氣呼吸器
 
1臺(tái)/
 
蘇生器
 
1
 
蘇生器備用瓶
 
個(gè)
5
 
氧氣呼吸器備用瓶瓶
 
個(gè)
5
 
氧氣瓶
 
個(gè)
5
備用
移動(dòng)式長管供氣系統(tǒng)
 
臺(tái)
1
 
防爆對講機(jī)
 
個(gè)
4
 
消防員個(gè)人防護(hù)服
 
1
每人一套
搶險(xiǎn)救援服
橘紅色
1
每人一套
跌倒報(bào)警儀
 
1
每人一套
防爆型頭套式照明燈
冷光型
個(gè)
1
每人一個(gè)
連體水衣
大中號(hào)
2
 
輕型防化服
大中小號(hào)
3
 
重型防化服
大中小號(hào)
3
 
隔熱服
大中號(hào)
2
 
空氣瓶
 
個(gè)
8
11
折疊擔(dān)架
 
2
 
急救包
 
個(gè)
1
 
可燃?xì)怏w檢測儀
組合式
個(gè)
2
 
氧含量檢測儀
 
個(gè)
2
 
軟梯
30
1
 
安全繩
50
2
 
救生繩
50
2
 
防爆型搜索燈
充電式,200米距離
個(gè)
2
 
救援繩
鋼絲芯
1
 
緩降救援包
 
1
 
救援吊帶
 
2
 
單滑輪
 
1
 
安全掛鉤
 
4
 
自緊式絞盤
 
個(gè)
1
 
四角救援架
 
個(gè)
1
 
單滑輪
 
個(gè)
3
 
通訊
器材
移動(dòng)電話
 
1
 
報(bào)警專用電話
 
1
 
培訓(xùn)
訓(xùn)練
心肺復(fù)蘇人體模型
電子顯示型
1
 
心肺復(fù)蘇人體模型
急救訓(xùn)練用
1
 
輔助設(shè)備
組合式空氣充填泵組
可一次充四個(gè)空呼吸氣瓶
1
 
單機(jī)式充填泵
現(xiàn)場應(yīng)急充氣(內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力)
1
 
空氣呼吸器檢驗(yàn)儀
 
1
 
氧呼吸檢驗(yàn)儀
 
1
 
 
A.4  工程搶險(xiǎn)裝備配備
類別
裝備名稱
要求
單位
數(shù)量
備注
車輛
指揮車
 
1
 
運(yùn)兵車
 
1
 
大型拖車
 
1
 
泄漏搶險(xiǎn)救援車
?;贩舛略O(shè)備運(yùn)輸
臺(tái)
3
 
自卸式吊車
 
1
 
集裝箱
 
1
 
工程搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)輸車
 
1
 
裝備工具
隔熱服
 
5
 
全封閉防化服
 
5
 
連體水衣
 
2
 
空氣呼吸器
 
個(gè)
2
 
耐酸堿、耐熱手套
 
20
 
激光測距儀
 
臺(tái)
1
 
紅外線測溫儀
 
臺(tái)
1
 
可燃?xì)怏w檢測器
 
臺(tái)
1
 
防爆對講機(jī)
 
1
 
移動(dòng)發(fā)電機(jī)
50KW
臺(tái)
1
 
移動(dòng)發(fā)電機(jī)
35KW
臺(tái)
1
 
全自動(dòng)泛光式作業(yè)燈
 
臺(tái)
1
 
消防水帶
 
10
 
開花水槍
 
1
 
剪切擴(kuò)張二用鉗
 
1
 
汽油抽水機(jī)
 
臺(tái)
1
 
便攜式電焊機(jī)
 
臺(tái)
1
 
拖線盤
380V 30A
2
 
防爆工具
S14~S32
2
 
大鍔魚鉗
 
1
 
內(nèi)封式堵漏袋
0.15MPa
1
 
外封式堵漏袋
0.15MPa
1
 
捆綁式堵漏袋
0.15MPa
1
 
鋼帶堵漏工具
1.0MPa
2
 
注入式堵漏工具
6.0MPa
2
 
粘貼式堵漏工具
1.0MPa
1
 
木模堵漏工具
0.6 MPa
1
 
電磁式堵漏工具
1.0MPa
2
 
帶壓開孔機(jī)
DN150DN350
1
 
帶壓封堵機(jī)
DN150DN350
2
 
封堵器
DN150DN350
1
 
下堵器
DN150DN350
1
 
高壓膠管
Φ50 100/
6
 
高壓膠管
Φ25 100/
6
 
排放燒嘴
 
1
 
輪胎吊機(jī)
50t
臺(tái)
1
 
輪胎吊機(jī)
80t
臺(tái)
1
 
輪胎吊機(jī)
130t
臺(tái)
1
 
輪胎吊機(jī)
350t
臺(tái)
1
 
干電池手持鉆
 
1
 
防爆攝像機(jī)
 
臺(tái)
1
選配
防爆數(shù)碼相機(jī)
 
臺(tái)
1
選配
防爆型頭盔
     
每人一個(gè)
 
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