第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省應(yīng)急項目的政府采購行為,提高采購效率,確保各項應(yīng)急事件采購工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及我省有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)使用財政性資金進(jìn)行應(yīng)急項目政府采購(以下簡稱應(yīng)急采購)的行為。
第三條 本辦法所稱應(yīng)急采購是指政府啟動應(yīng)急預(yù)案后,需緊急采購貨物和服務(wù)的行為。
第四條 以下情形屬于應(yīng)急采購的范圍:
(一)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難需緊急采購的項目;
(二)因公共衛(wèi)生和社會安全事件需緊急采購的項目;
(三)經(jīng)政府應(yīng)急管理部門認(rèn)定的其它應(yīng)急事件需緊急采購的項目。
第二章 應(yīng)急采購的組織形式
第五條 應(yīng)急采購實行分散采購的組織形式。采購人需緊急采購的,應(yīng)寫出書面報告,經(jīng)同級人民政府應(yīng)急管理部門簽署意見并向財政部門報送政府采購計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行組織采購。
財政部門收到采購人報送的政府采購計劃,應(yīng)在2天內(nèi)完成審批。
第六條 采購人應(yīng)指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)采購活動,并落實采購人員工作崗位責(zé)任制。
第七條 采購人應(yīng)按以下原則確定供應(yīng)商范圍:
(一)優(yōu)先選擇曾經(jīng)在政府采購項目中中標(biāo)的企業(yè);
(二)可從自建的應(yīng)急采購供應(yīng)商庫中選擇供應(yīng)商;
(三)選擇三家以上供應(yīng)商進(jìn)行詢價。
第八條 應(yīng)急采購活動完成后,采購項目的品種、數(shù)量、單價等結(jié)果,須在“中國山東政府采購網(wǎng)”公布,接受社會監(jiān)督。
第九條 采購人對應(yīng)急采購項目的有關(guān)采購文件及憑證應(yīng)妥善保存,并對采購情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,以備財政、審計、監(jiān)察等部門檢查。
第三章 法律責(zé)任
第十條 因采購人自身原因延誤應(yīng)急采購并影響應(yīng)急事件處理的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 應(yīng)急采購過程中,相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真履行應(yīng)急采購協(xié)議,不得囤積居奇、哄抬價格。如有違反,一經(jīng)查實,將列入政府采購不良行為記錄。
第四章 附 則
第十二條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。