1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮的基本原則。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中，發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急指揮。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))

　　國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006年1月8日，國(guó)務(wù)院頒布)

　　國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2006年1月23日，國(guó)務(wù)院頒布)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2006年10月31日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布)

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

　　3.1

　　危險(xiǎn)化學(xué)品 hazardous chemicals

　　具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　3.2

　　危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故 hazardous chemical fire and explosion accidents

　　在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中，由危險(xiǎn)化學(xué)品直接或間接引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。

　　3.3

　　應(yīng)急救援 emergency rescue

　　在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　3.4

　　應(yīng)急響應(yīng) emergency response

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　3.5

　　應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　3.6

　　爆炸下限lower explosion limited(簡(jiǎn)稱LEL)

　　可燃蒸氣、氣體或粉塵與空氣組成的混合物遇火源即能發(fā)生爆炸的最低濃度。

　　3.7

　　爆炸上限upper explosion limited(簡(jiǎn)稱UEL)

　　可燃蒸氣、氣體或粉塵與空氣組成的混合物遇火源即能發(fā)生爆炸的最高濃度。

　　4 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急指揮基本原則

　　4.1 成立指揮部

　　4.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。

　　4.1.2 按照分級(jí)響應(yīng)的原則，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，并按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　4.2 警戒隔離

　　4.2.1 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，評(píng)估確定安全區(qū)域。

　　4.2.2 在警戒區(qū)域邊界設(shè)警示標(biāo)志，并設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒。

　　4.2.3 對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入。清理主要交通干道，保證道路暢通。

　　4.2.4 合理設(shè)置出入口，除應(yīng)急救援指戰(zhàn)員外，嚴(yán)禁外部無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　4.2.5 根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，適當(dāng)調(diào)整警戒區(qū)域。

　　4.3 人員防護(hù)與救護(hù)

　　4.3.1 應(yīng)急救援人員防護(hù)

　　4.3.1.1 調(diào)集所需安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員采取可靠安全防護(hù)措施，方可開始作業(yè)。

　　4.3.1.2 指定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及應(yīng)急人員生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部，救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即作出相應(yīng)決定;應(yīng)急總指揮要求救援隊(duì)伍緊急撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，救援隊(duì)伍須立即執(zhí)行。

　　4.3.2 遇險(xiǎn)人員救護(hù)

　　4.3.2.1 組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.3.2.2 迅速將警戒區(qū)內(nèi)的員工、居民等與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員疏散至安全區(qū)。

　　4.3.2.3 疏散應(yīng)向上風(fēng)向或側(cè)方向轉(zhuǎn)移，明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散路線上設(shè)立路標(biāo)，指明疏散方向。

　　4.3.2.4 采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

　　4.3.2.5 對(duì)救出人員進(jìn)行登記和現(xiàn)場(chǎng)急救。

　　4.3.2.6 根據(jù)人員傷勢(shì)及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)求助。

　　4.3.3 群眾安全防護(hù)

　　4.3.3.1 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)預(yù)案要求、應(yīng)急專家組的建議作出疏散決定，并由應(yīng)急總指揮發(fā)布疏散指令。

　　4.3.3.2 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危害特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等)，采用簡(jiǎn)易有效的措施保護(hù)自己。

　　4.3.3.3 組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)。

　　4.3.3.4 疏散區(qū)域主要居住環(huán)境指標(biāo)達(dá)到事故發(fā)生前的居住環(huán)境條件，經(jīng)專家組評(píng)估合格后，應(yīng)急指揮部作出疏散解除決定，并由應(yīng)急總指揮發(fā)布疏散解除指令。

　　4.4 現(xiàn)場(chǎng)情況了解與應(yīng)對(duì)

　　4.4.1 遇險(xiǎn)人員傷亡、失蹤、被困等情況。

　　4.4.2 有關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施等損毀情況。

　　4.4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、數(shù)量、應(yīng)急處置方法等。

　　4.4.4 周邊建筑、居民、地形等情況。

　　4.4.5 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解的情況，協(xié)調(diào)所需救援隊(duì)伍、裝備、物資，保障救援需要。

　　4.5 現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)

　　4.5.1 對(duì)不能確定的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢測(cè)確定。

　　4.5.2 對(duì)易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　4.5.3 測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)。

　　4.5.4 確認(rèn)裝置、設(shè)施、建(構(gòu))筑物已經(jīng)受到的破壞或潛在的威脅。

　　4.5.5 現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4.5.6 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息，適時(shí)調(diào)整救援行動(dòng)方案與內(nèi)容。

　　4.6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

　　4.6.1 工藝應(yīng)急處置

　　4.6.1.1 責(zé)成有關(guān)生產(chǎn)部門監(jiān)控裝置工藝變化情況，做好應(yīng)急狀態(tài)下生產(chǎn)方案的調(diào)整和相關(guān)裝置的生產(chǎn)平衡。

　　4.6.1.2 立即采取措施切斷物料來(lái)源，進(jìn)行物料倒空、泄壓等措施，可燃性氣體應(yīng)盡可能排入火炬氣管網(wǎng)。

　　4.6.1.3 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況果斷決定設(shè)備、單元、系統(tǒng)或鄰近裝置緊急停車，避免事故擴(kuò)大。

　　4.6.1.4 協(xié)調(diào)保障事故應(yīng)急救援所需的水、電、汽及消防水等各種動(dòng)力供應(yīng)。

　　4.6.2 火災(zāi)應(yīng)急處置

　　4.6.2.1 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情、應(yīng)急預(yù)案及救援力量等情況，研究確定科學(xué)、合理的撲救對(duì)策。

　　4.6.2.2 若形成穩(wěn)定燃燒，應(yīng)設(shè)法關(guān)閉上下游閥門，采取切斷進(jìn)料或緊急放空等措施，然后，再行滅火。

　　4.6.2.3 對(duì)于易燃易爆液體、氣體物料，應(yīng)在物料切斷后，進(jìn)行保護(hù)燃燒直至自行燃盡熄滅。若物料難以切斷，不能急于滅火，應(yīng)先冷卻保護(hù)，待條件成熟再行滅火，防止可燃?xì)怏w與空氣混合，達(dá)到爆炸極限，遇火源發(fā)生爆炸。

　　4.6.2.4 對(duì)火勢(shì)較大，不可能立即撲滅的火災(zāi)，首先控制火勢(shì)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，具備撲滅火災(zāi)條件時(shí)，再行滅火。

　　4.6.2.5 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性，選用正確的滅火劑。遇濕易燃物品、自燃物品火災(zāi)，禁止用水、泡沫等含水滅火劑撲救。對(duì)粉末狀物品火災(zāi)，不得使用直流水沖擊滅火。

　　4.6.2.6 對(duì)于爆炸品火災(zāi)，禁用沙土蓋壓。

　　4.6.2.7 腐蝕品火災(zāi)應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品濺出。

　　4.6.3 次生、衍生災(zāi)害防范

　　4.6.3.1 啟用噴淋、水炮等固定、半固定滅火設(shè)施，以及消防車、遙控移動(dòng)炮等移動(dòng)消防滅火設(shè)備，冷卻著火容器、裝置及與其相鄰的容器、裝置，防止因溫度升高而引發(fā)次生事故。

　　4.6.3.2 當(dāng)貯罐火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)罐體震顫、嘯叫、火焰由黃變白、溫度急劇升高等爆炸征兆時(shí)，有關(guān)指揮員應(yīng)果斷下達(dá)緊急撤退避險(xiǎn)命令。

　　4.6.3.3 宜用渦噴風(fēng)機(jī)吹掃或強(qiáng)力風(fēng)機(jī)吸除等措施，控制現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體擴(kuò)散，避免人員中毒傷亡事故。

　　4.6.3.4 對(duì)液態(tài)泄漏物進(jìn)行圍堵、收集、轉(zhuǎn)輸，避免其流向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源。

　　4.7 洗消

　　4.7.1 在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站。

　　4.7.2 使用相應(yīng)的洗消藥劑，對(duì)所有染毒人員及工具、裝備進(jìn)行洗消。

　　4.8 現(xiàn)場(chǎng)清理

　　4.8.1 氣體清理

　　用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)事故罐、管道、低洼、溝渠等處，確保不留殘氣。

　　4.8.2 液體清理

　　4.8.2.1 小量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花盛器收集，收集后集中處理。

　　4.8.2.2 在污染地面灑上中和或洗滌劑浸洗，然后，用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液。

　　4.8.3 固體清理

　　4.8.3.1 對(duì)火場(chǎng)殘物進(jìn)行清掃收集，集中處理。

　　4.8.3.2 用適用的中和劑或洗滌劑清洗污染地面，確保不留殘物。

　　4.9 環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生防疫

　　4.9.1 由環(huán)保、衛(wèi)生防疫等專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)空氣、水源、土壤污染情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并將信息及時(shí)報(bào)告指揮部，為指揮部進(jìn)行警戒、疏散等決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　4.9.2 對(duì)事故狀態(tài)下的清凈下水、洗消污水應(yīng)進(jìn)行集中收集，凈化處理，不得未加處理直接外排，污染環(huán)境。

　　4.9.3 空氣、水源、土壤出現(xiàn)污染應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)處置措施。

　　4.9.4 必要情況下，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

　　4.10 信息發(fā)布

　　4.10.1 信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.10.2 在事故發(fā)生第一時(shí)間應(yīng)向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、救援進(jìn)展和公眾防范措施等，并根據(jù)事故救援處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　4.10.3 信息發(fā)布形式可采取授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　4.11 救援結(jié)束

　　4.11.1 事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，遇險(xiǎn)人員全部救出，大氣、水質(zhì)、土壤監(jiān)測(cè)指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到徹底消除或控制，經(jīng)指揮部同意，由總指揮發(fā)布救援行動(dòng)結(jié)束指令。

　　4.11.2 清點(diǎn)人員、車輛及器材。

　　4.11.3 撤除警戒，指揮部解散，救援人員安全撤離。