第一條 為規(guī)范我省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備的管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省物資調(diào)撥應(yīng)急預(yù)案》、《山西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資(以下簡稱應(yīng)急物資)，是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故后用于實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的工具、設(shè)備、器材等物資。

第三條 應(yīng)急物資儲(chǔ)備按照實(shí)物儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、專業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)的原則，建立設(shè)區(qū)市和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系，保證在我省區(qū)域內(nèi)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)的需要。

第四條 各市根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)布局特點(diǎn)，按照國家、省有關(guān)規(guī)定，立足有效應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)重(特)大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和跨區(qū)域應(yīng)急物資增援的需要，確定政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量。

第五條 各市依托大型企業(yè)和生產(chǎn)、銷售救援設(shè)備、器材、物資的單位，采取企業(yè)提供儲(chǔ)備場所、管理人員、物資設(shè)備和政府每年下?lián)芄芾砭S護(hù)、裝備購置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的辦法，與企業(yè)簽訂代儲(chǔ)協(xié)議，建立政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。與政府簽訂協(xié)議的生產(chǎn)、銷售救援設(shè)備、器材、物資的單位，要按照協(xié)議明確的種類和數(shù)量保證充足的庫存量。

第六條　省安監(jiān)局負(fù)責(zé)對市級應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫的監(jiān)管。

第七條 各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對各市政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的綜合管理和本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的監(jiān)管。

(一)制定儲(chǔ)備庫管理制度，對代儲(chǔ)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行;

(二)定期檢查儲(chǔ)備物資的保管養(yǎng)護(hù)和庫存情況;

(三)負(fù)責(zé)解決應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、使用中遇到的問題。

(四)負(fù)責(zé)向政府報(bào)送應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充和更新計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)使用情況;

(五)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，每半年向省安監(jiān)局上報(bào)儲(chǔ)備物資庫管理和數(shù)據(jù)更新情況。

第八條 代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)儲(chǔ)備庫和儲(chǔ)備物資的管理、維護(hù)和調(diào)用。

(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫要懸掛統(tǒng)一的標(biāo)牌;

(二)要成立物資儲(chǔ)備庫管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)

儲(chǔ)備物資的檢查更新、維護(hù)保養(yǎng)工作;

(三)加強(qiáng)儲(chǔ)備倉庫規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)貨物架(臺(tái))，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)帳，做到實(shí)物、標(biāo)簽、帳目相符;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;

(五)每半年向市安監(jiān)部門報(bào)告一次應(yīng)急物資調(diào)用和庫存情況。

第九條 礦山、建筑施工、冶金機(jī)械、電力、易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依據(jù)國家、省和行業(yè)規(guī)定，按照本單位內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援有保障和政府調(diào)度外部增援有能力的要求，依據(jù)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量，建立本單位應(yīng)急物資庫。

第十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)急儲(chǔ)備物資由各市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，需跨市界調(diào)用物資時(shí)由省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱省應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一調(diào)配。

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故需從外部調(diào)用物資支援時(shí)，向市應(yīng)急指揮部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，市應(yīng)急指揮部發(fā)出調(diào)度命令，由應(yīng)急物資代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

(二)需跨市界調(diào)用物資支援時(shí)，由市應(yīng)急指揮部向省應(yīng)急指揮部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，省應(yīng)急指揮部發(fā)出調(diào)度命令，由應(yīng)急物資代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

(三)申請調(diào)用應(yīng)急物資時(shí)，申請單位要出具文字申請，內(nèi)容包括：申請調(diào)用理由、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等，緊急情況時(shí)可先電話請示，再補(bǔ)辦手續(xù)。

(四)物資代儲(chǔ)單位接到省、市應(yīng)急指揮部調(diào)度命令后，要按照要求立即組織發(fā)送，將調(diào)用物資從倉庫快速運(yùn)抵指定地點(diǎn)，并及時(shí)向指揮部反饋調(diào)運(yùn)情況。

(五) 應(yīng)急物資運(yùn)送到位后由申請單位指定專人接收，做好發(fā)放記錄。應(yīng)急救援結(jié)束后，申請單位負(fù)責(zé)調(diào)用應(yīng)急物資的收繳、登記、檢查、整理、移交工作。應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位對返還物資進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收，確定損耗并做好記錄，由交接雙方人員簽字確認(rèn)。

第十一條 應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行有償使用，誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則。

(一)在救援行動(dòng)中發(fā)生的儲(chǔ)備物資運(yùn)輸及使用中損耗、損壞等費(fèi)用，均由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

(二)沒有事故責(zé)任單位、事故責(zé)任單位無法確定或自然因素引發(fā)的事故搶險(xiǎn)行動(dòng)中發(fā)生的儲(chǔ)備物資運(yùn)輸及使用中損耗、損壞等費(fèi)用，由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。

(三)事故責(zé)任單位無能力承擔(dān)搶險(xiǎn)行動(dòng)中應(yīng)急儲(chǔ)備物資運(yùn)輸、及使用中損耗、損壞等費(fèi)用時(shí)由政府先行墊付，事后向責(zé)任單位追繳。

第十二條 與本辦法施行相配套的文件由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制訂，本辦法于發(fā)布之日起開始執(zhí)行。