全省消防安全工作實施方案的通知

　　各地級以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《2014-2015年全省消防安全工作實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省消防安全委員會辦公室反映。

　　省府辦公廳

　　2014年6月9日

　　2014-2015年全省消防安全工作實施方案

　　為進一步加強和改進我省消防工作，全面提升社會火災防控能力和公共消防安全管理水平，切實遏制火災多發(fā)易發(fā)勢頭，確保完成我省消防工作“十二五”規(guī)劃目標任務，制定本方案。
 

　　一、總體思路

　　堅持標本兼治，積極探索破解制約我省消防安全發(fā)展的體制機制性難題，強化消防安全主體責任，建立健全消防工作長效機制，加強消防隊伍和消防安全基礎設施建設，完善消防法規(guī)標準體系，進一步提升群眾消防安全素質(zhì)和全社會抗御火災能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
 

　　二、全面落實消防安全責任制
 

　　(一)加強組織領導。進一步完善消防安全工作領導機制和責任制，切實落實消防安全“一崗雙責”制度。完善各級消防安全委員會工作機制，加強對消防工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。2014年底前，制定全省落實消防安全責任制相關規(guī)定，進一步明確政府、職能部門、社會單位及公民的消防安全責任。
 

　　(二)落實部門責任。按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確細化各部門消防安全職責，在各自職責范圍內(nèi)切實加強對本行業(yè)消防工作的管理。定期組織行業(yè)消防安全檢查考評，探索實行行業(yè)主管部門將本行業(yè)容易發(fā)生火災的單位作為監(jiān)管重點加強日常管理，提高消防安全自我管理水平。加強行業(yè)消防安全規(guī)范化管理，2015年底前，全面制定行業(yè)消防安全管理標準。
 

　　(三)加強考核評估。以國務院考核消防工作為契機，全面貫徹落實《廣東省消防工作考核辦法》，推動市、縣兩級政府建立健全消防工作考核評價機制和責任追究機制，將考核結(jié)果向組織人事部門進行通報。建立消防安全不良行為公布制度，推動社會單位落實主體責任。2014年底前，實現(xiàn)80%重點單位落實“戶籍化”管理，火災高危單位全部開展消防安全評估。
 

　　三、加快構建火災隱患長效治理機制
 

　　(一)加強突出問題整治。突出抓好違章既有建筑、高層地下公共建筑、違規(guī)住人“回潮”、老城區(qū)和城中村等重點消防安全隱患治理。2014年底前，針對違章既有建筑，制訂治理工作指導意見;針對電氣火災等火災特點，制訂相關防范措施，加強源頭管控。
 

　　(二)加強重點地區(qū)整治。省政府每年掛牌督辦一批火災隱患重點地區(qū)，東莞、中山市至少掛牌督辦2個市級火災隱患重點鎮(zhèn)(街)，其他市對每個縣(市、區(qū))至少掛牌督辦一個市級火災隱患重點鎮(zhèn)(街)，并逐步實現(xiàn)對全省所有鎮(zhèn)(街)進行一次掛牌督辦。
 

　　(三)加強常態(tài)化整治。組織開展區(qū)域性消防安全評估，制訂相應的火災防范措施。針對消防安全共性問題，適時部署開展全省統(tǒng)一的專項行動;針對影響各地消防安全的突出問題，因地制宜加大區(qū)域性、行業(yè)性火災隱患整治力度。公安、住房城鄉(xiāng)建設、文化、工商、安全監(jiān)管等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，形成消防執(zhí)法合力。