9.加強消防產(chǎn)品監(jiān)督和科技研發(fā)。工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門聯(lián)合開展對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點市場、重點區(qū)域的專項消防執(zhí)法檢查，整頓消防產(chǎn)品市場秩序；進一步創(chuàng)新消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制，建立完善消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機制和行業(yè)自律組織。全面推進消防科技項目研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點研發(fā)推行消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)人防和技防的有效結(jié)合。2015年，基本實現(xiàn)全省無假冒偽劣消防產(chǎn)品的目標。

　　（四）加強消防隊伍建設(shè)，適應(yīng)滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。

　　1.打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍。各級公安消防部隊嚴格落實公安部《建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍規(guī)劃（2011-2015年）》，堅持以防火和滅火救援為中心，加快核心戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)消防向現(xiàn)代消防轉(zhuǎn)變，全面推動消防工作和消防部隊建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。每年組織開展全員崗位練兵活動，適時舉行全省消防業(yè)務(wù)技能比武等競賽活動。分級制訂災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，2013年完成設(shè)區(qū)市典型預(yù)案編制；2014年完成省級典型預(yù)案編制；2015年建成全省數(shù)字化預(yù)案數(shù)據(jù)庫。開展鐵軍中隊創(chuàng)建達標和星級評定活動，加強消防特勤隊伍建設(shè)，2012年設(shè)區(qū)市完成特勤中隊組建；2015年經(jīng)濟較發(fā)達的縣級城市建立符合國家標準的特勤中隊；依托特勤隊伍組建消防搜救犬隊。落實《公安消防部隊正規(guī)化建設(shè)指導(dǎo)意見》，全面開展正規(guī)化建設(shè)達標活動，2015年所有設(shè)區(qū)市公安消防部門達標。

　　2.加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各級人民政府嚴格落實國家七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（公通字〔2010〕37號），建立健全政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標準。2012年底前，尚未建立公安消防中隊的縣（市、區(qū)）全部建成專職消防隊。2013年底前，人口5萬以上、年GDP連續(xù)3年1億元以上、建成區(qū)面積超過5平方公里的建制鎮(zhèn)，全國重點鎮(zhèn)、省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)全部建成專職消防隊，達到二級普通消防站標準。各級政府要重視企事業(yè)單位專職消防隊伍建設(shè)，在單位稅費減免、專職隊撲救外單位火災(zāi)后的補償以及用工、社會保障等方面給予政策支持；督促應(yīng)建而未建專職消防隊的企事業(yè)單位，按照相關(guān)法律規(guī)定完成建隊工作。專職消防隊伍統(tǒng)一納入公安消防部門日常管理范圍和調(diào)度指揮、執(zhí)勤訓(xùn)練體系，建立監(jiān)管、考核、獎懲機制，促進專職消防隊走上法制化、規(guī)范化發(fā)展軌道。加強消防志愿者隊伍建設(shè)，2015年力爭消防志愿者達到本地區(qū)常住適齡人口的5%。繼續(xù)實行征招合同制消防員和消防文員的政策，對合同制消防員和消防文員，按照國家有關(guān)規(guī)定落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險、住房公積金、人身意外傷害保險、傷殘撫恤等待遇。試行經(jīng)省級以上消防培訓(xùn)機構(gòu)考試合格的消防文員輔助開展消防監(jiān)督檢查工作。

　　3.完善應(yīng)急救援力量體系。2012年底前全省119個縣（市、區(qū)）要依托消防隊伍成立綜合應(yīng)急救援隊。2012年太原市、2014年其他10個設(shè)區(qū)市分別組建3支以上災(zāi)害事故處置專業(yè)隊。制定全省綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)標準和管理規(guī)定，2015年，基本實現(xiàn)以公安消防部隊為依托的綜合性應(yīng)急救援隊伍全面建立、重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍得到全面加強、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍普遍建立、應(yīng)急志愿服務(wù)進一步規(guī)范的建設(shè)目標，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急隊伍體系，應(yīng)急救援力量基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要。

　　4.規(guī)范工作運行機制。各級人民政府整合各類專業(yè)救援隊伍資源，建立公安、交通、氣象、通信、衛(wèi)生、民政、地震、安監(jiān)、供水、供氣、供電等部門及其他專業(yè)力量的應(yīng)急聯(lián)動機制。將應(yīng)急救援工作納入政府目標管理和督辦內(nèi)容。2012年制訂完善各類災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立互聯(lián)互通、信息共享、集中高效、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急響應(yīng)工作機制。建立各種應(yīng)急救援力量聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度，每年開展1-2次的合成訓(xùn)練。成建制組建跨區(qū)域救援機動隊，模塊化配備救援裝備，制定跨區(qū)域應(yīng)急訓(xùn)練制度，每年開展不少于2次的實地、實裝、實戰(zhàn)拉動演練。

　　5.強化應(yīng)急保障能力。各地政府按照省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳山西省消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（晉政辦發(fā)〔2010〕111號）要求，將戰(zhàn)勤保障大（中）隊建設(shè)納入本地應(yīng)急保障重點建設(shè)項目。在晉城市、大同市、呂梁市、運城市完成戰(zhàn)勤保障大（中）隊建設(shè)任務(wù)完成后，2012年，陽泉市、晉中市、長治市、忻州市、臨汾市完成戰(zhàn)勤保障大（中）隊建設(shè)任務(wù)；2013年，各市建成功能齊全的應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。各戰(zhàn)勤保障大（中）隊?wèi)?yīng)加強整裝整卸車、非機動輪式攜行工具等戰(zhàn)勤保障裝備配備，以滿足摩托化前送裝備和徒步攜行裝備的需要。2013年太原市，2014年臨汾市、朔州市完成省級應(yīng)急救援物資區(qū)域儲備庫建設(shè)任務(wù)。各級人民政府要整合應(yīng)急救援資源，建立專門的儲備網(wǎng)點，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送機制，明確緊急調(diào)用、機動運輸、物資補給等程序及標準。2015年，基本形成以11個消防戰(zhàn)勤保障大（中）隊為依托，3個應(yīng)急裝備物資區(qū)域儲備庫為中心的全省應(yīng)急救援綜合保障體系。

　　（五）普及消防知識，增強消防宣傳教育培訓(xùn)效果。

　　按照國務(wù)院《全民消防宣傳教育計劃綱要》確定的“政府主導(dǎo)、部門共管、單位負責(zé)、全民參與”的消防宣傳教育方針，將消防宣傳教育納入黨政各級公務(wù)員培訓(xùn)、科普和普法教育、義務(wù)教育和公民素質(zhì)教育范疇。深入推進消防宣傳“進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進文物建筑”活動；建立消防信息公開發(fā)布制度；廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)、電視、報刊等媒體和社會團體，充分發(fā)揮消防站對外開放、消防科普教育基地、消防志愿者隊伍的作用，宣傳普及消防安全知識，提高全民消防安全意識和自防自救能力。2015年，城市居民消防知識普及率達到90%以上，農(nóng)村居民消防知識普及率達到80%以上。

　　提倡高等院校和各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)消防專業(yè)和消防課程，鼓勵和支持社會力量開辦消防職業(yè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)。2012年完成消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站建站任務(wù)。推行自動消防系統(tǒng)操作人員、消防安全重點單位消防安全管理人員取得職業(yè)資格上崗制度；2013年，基本實現(xiàn)自動消防系統(tǒng)操作人員取得相應(yīng)等級的《職業(yè)資格證書》。

　　（六）建立完善消防工作投入機制，加大消防事業(yè)保障力度。

　　按照財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況，出臺我省消防經(jīng)費管理辦法，規(guī)范和健全地方消防經(jīng)費的管理和保障機制。公安消防部門根據(jù)《城市消防站建設(shè)標準》和《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備標準》等國家標準，制訂本地區(qū)項目建設(shè)規(guī)劃及年度實施計劃，納入相應(yīng)經(jīng)費渠道予以保障。2013年前，各級人民政府確保將政府合同制消防員工資水平與其承擔(dān)的高危險性職業(yè)相適應(yīng)，人員經(jīng)費、日常運行公用經(jīng)費、裝備和營房建設(shè)經(jīng)費等納入保障范圍，辦理社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險“五險一金”所需經(jīng)費。政府專職消防隊員的人身意外傷害保險和伙食費標準比照現(xiàn)役消防隊員執(zhí)行。將應(yīng)急救援、消防部隊基本建設(shè)、信息化建設(shè)、消防員職業(yè)健康保障、防火及宣傳工作獎勵、消防產(chǎn)品監(jiān)管及消防官兵的執(zhí)勤補助、伙食補助等經(jīng)費納入地方消防經(jīng)費開支范圍。

　　統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、環(huán)保、抗震等專項資金，加大綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)投入。對困難地區(qū)消防隊站的基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和業(yè)務(wù)建設(shè)予以支持，對跨地區(qū)調(diào)動警力參加執(zhí)行滅火、搶險救災(zāi)及重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)等所耗費用予以保障。引導(dǎo)和爭取社會投入，接受社會各界對消防事業(yè)的資助和捐贈，促進消防公益事業(yè)的發(fā)展。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按比例用于公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)補助機制。“十二五”時期消防經(jīng)費保障水平不低于中部地區(qū)平均水平。