二、改進消防部隊滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場后勤保障的建議

1. 科學(xué)配備與研發(fā)裝備器材，適應(yīng)滅火救援現(xiàn)場需求

公安消防部隊在處置各類災(zāi)害事故的戰(zhàn)斗中，物資器材消耗量都比較大，補充要求也較急，不同的災(zāi)害事故對器材裝備的需求也不同。因此，要針對轄區(qū)各類災(zāi)害事故特點，及地理、氣候重點研究，以《城市消防站建設(shè)標準》為依據(jù)，合理確定器材裝備數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。為使消防裝備為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，真正起到保駕護航的作用，消防裝備建設(shè)應(yīng)與地方經(jīng)濟發(fā)展相一致。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況配備消防器材裝備，不可能僅限于配置規(guī)定的器材裝備數(shù)量。搶險救援?dāng)?shù)量多、任務(wù)重，除配齊常規(guī)裝備外還應(yīng)加大與之滅火救援對象相一致的特勤裝備的配備，以適應(yīng)滅火救援的需要;對于人員少、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可以放寬要求，根據(jù)標準配齊常規(guī)消防執(zhí)勤器材裝備即可。

消防部隊在極端復(fù)雜環(huán)境下?lián)岆U救援，一些外在的環(huán)境因素制約了器材裝備的實施，嚴重影像救援行動展開。考慮復(fù)雜的地形地貌因素(包括城市馬路、磚礫地面、林草地、水面等、)，可研發(fā)采用輕型的全地形車輛。考慮到立體輸送的需要，如高層建筑火災(zāi)，大型石化火災(zāi)等，可研發(fā)配備水帶提升機、遠程供水系統(tǒng)等滅火劑輸送裝備。

2.掌握基本救護技能，確保及時施救

2005年10 月12日，我國的公安部和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好滅火救援現(xiàn)場緊急救護工作的通知》，指出“公安消防部隊官兵在滅火救援戰(zhàn)斗中，對于發(fā)現(xiàn)受傷人員要及時、安全有效地將其搶救出危險區(qū)，在醫(yī)療機構(gòu)未到達現(xiàn)場的情況下，要由經(jīng)過培訓(xùn)且具備急救資質(zhì)的官兵采取必要措施，保護受傷人員的生命安全”。因此，消防官兵應(yīng)針對不同的災(zāi)害事故、戰(zhàn)斗類型規(guī)模及可能持續(xù)的時間，預(yù)有準備，合理使用和組織醫(yī)療救援力量，采取具體的防護和救治措施。消防部隊在滅火應(yīng)急救援中要重視現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作，要把現(xiàn)場救護保障訓(xùn)練納入滅火、救援、救護一體化訓(xùn)練中，要求消防指戰(zhàn)員必須掌握現(xiàn)場的救護技能，在現(xiàn)場要第一時間開展救護，確保救護現(xiàn)場醫(yī)療保障和傷員人身安全。

3.提高單兵自我保障，加強消防部隊炊事人才建設(shè)

大規(guī)?？鐓^(qū)域應(yīng)急救援存在的不可預(yù)見性及消防部隊體制等現(xiàn)實狀況，后勤保障難以像解放軍那樣做到“先行”或“同行”，往往滯后于救災(zāi)行動，因此，提高部隊單兵自我保障能力勢在必行。在加強后勤保障儲備工作建設(shè)的同時，應(yīng)加大單兵攜行背囊的物品配備和儲存，制定單兵攜行背囊配備指導(dǎo)意見，確保部隊緊急出動時，參戰(zhàn)官兵攜帶必要的生活物品及裝備。

消防部隊應(yīng)定期或不定期為各基層單位培訓(xùn)若干名炊事員，作為兩用人材培訓(xùn)一部分。也可對后勤政工、防火等干部在不影響正常工作情況下抽取部分培訓(xùn)，儲備人材，以備需求。并對這些人員定期集合，進行野炊集訓(xùn)、考核。平時這些人員分散于各單位是戰(zhàn)斗員，防火后勤等人員，一旦有大的滅火救援現(xiàn)場需要保障，迅速集合，開往現(xiàn)場進行保障。

4.健全滅火應(yīng)急救援通信保障組織機構(gòu)，加快推進消防部隊信息綜合化集成建設(shè)

滅火應(yīng)急救援時的通信保障我們可以結(jié)合實戰(zhàn)特點，根據(jù)經(jīng)濟能力，采取梯次配備，多層次保障：總隊、支隊全勤指揮部應(yīng)成立專職應(yīng)急通信保障小組，以保證信息化條件下滅火救援通信指揮;戰(zhàn)勤保障大隊、特勤隊應(yīng)建立通信保障分隊，以保證跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)應(yīng)急通信;加強應(yīng)急通信保障的日常訓(xùn)練和拉動演練，確保在發(fā)生重特大災(zāi)害事故時，快速集結(jié)、遂行出動、遂行保障;加快消防部隊信息綜合化集成建設(shè)，實現(xiàn)同一類型或體制的系統(tǒng)及設(shè)備間要能突破時間、地域的限制，達到相互正常通信的目標，形成綜合集成的消防通訊新體系，確保滅火救援和大型勤務(wù)等需要。

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