強公安消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)是推進勤務(wù)實戰(zhàn)化改革、破解滅火救援保障難題、提升部隊核心戰(zhàn)斗力的一項重要舉措。自2007年部局大連現(xiàn)場會后，全國公安消防部隊全力推進戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，加強戰(zhàn)勤保障隊伍建設(shè)，取得了豐碩成果。戰(zhàn)勤保障在部隊成功處置“5•12”汶川地震、“7•16”大連輸油管道爆燃火災等重特大災害事故中發(fā)揮了重要作用，彰顯了部隊戰(zhàn)勤保障工作的重要性和必要性。在當前重特大災害事故日益增多、跨區(qū)域作戰(zhàn)日益頻繁、滅火救援任務(wù)日趨繁重的形勢下，公安消防部隊進一步完善戰(zhàn)勤保障體系，全力推進部隊戰(zhàn)勤保障信息化建設(shè)，以現(xiàn)代信息技術(shù)不斷提升部隊戰(zhàn)斗力和保障力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1 公安消防部隊戰(zhàn)勤保障信息化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，全國公安消防部隊認真貫徹落實《公安消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)指導意見》精神，在全力推進部隊戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)的同時，扎實推進部隊戰(zhàn)勤保障信息化建設(shè)。目前，浙江、湖北等兄弟總隊已著手探索研究利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)研制戰(zhàn)勤保障管理系統(tǒng)，以進一步加強戰(zhàn)勤保障物資管理，不斷提升部隊戰(zhàn)勤保障能力，并取得了一定成效。但從消防部隊可持續(xù)發(fā)展來看，消防部隊戰(zhàn)勤保障工作的信息化建設(shè)，與當前日趨復雜的災害事故形勢和部隊信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢相比，還存在著一定差距，亟需我們抓緊研究提高。

1.1 戰(zhàn)勤保障資源信息還處于靜態(tài)管理

近年來，部分兄弟總隊引用條形碼技術(shù)，開發(fā)研制了戰(zhàn)勤保障管理系統(tǒng)，對戰(zhàn)勤保障物資入庫、出庫、維護管理、維修管理、庫存盤點、統(tǒng)計查詢等各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)實行了自動采集、計算機管理，管理員能動態(tài)掌握在用和庫存保障物資的真實情況，給部隊戰(zhàn)勤保障物資管理帶來一定便利。另外，部消防局開發(fā)研制了《公安消防部隊裝備管理系統(tǒng)》，對部隊消防車輛裝備、社會保障物資數(shù)據(jù)信息實行了計算機管理，各級裝備管理部門、戰(zhàn)勤保障單位可通過局域網(wǎng)對部隊消防車輛裝備及社會保障物資的數(shù)據(jù)信息進行查詢、統(tǒng)計，也給部隊消防車輛裝備管理帶來便捷。但由于這些系統(tǒng)所提供的消防車輛裝備及社會保障物資的信息數(shù)據(jù)，主要依托有線局域網(wǎng)進行查詢、統(tǒng)計，都是靜態(tài)形式的數(shù)據(jù)信息。而部隊現(xiàn)場保障與滅火救援工作一樣，更需要的是動態(tài)的數(shù)據(jù)信息，這樣可實時為現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場保障提供各種資源信息，滿足部隊現(xiàn)場指揮科學決策、裝備物資快速調(diào)集的需要。

1.2 戰(zhàn)勤保障資源信息還未能達到共享

目前，公安消防部隊戰(zhàn)勤保障裝備物資的數(shù)據(jù)信息主要依托《公安消防部隊裝備管理系統(tǒng)》和部分單位自行開發(fā)的戰(zhàn)勤保障管理系統(tǒng)，對部隊的消防車輛裝備及戰(zhàn)勤保障物資數(shù)據(jù)信息進行采集與管理。由于這些系統(tǒng)相對獨立而又不兼容，導致消防車輛裝備、戰(zhàn)勤保障物資等數(shù)據(jù)信息不能共享。另外，在實際操作中，由于數(shù)據(jù)重復錄入、統(tǒng)計，一方面造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確，另一方面容易造成財力和精力的浪費。另外，這些系統(tǒng)開發(fā)重在數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、管理等功能，而無法提供消防車輛裝備的技術(shù)參數(shù)、最大功效及操作要領(lǐng)等技術(shù)信息。因此，這些系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)信息對于現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場保障來說，還是遠遠不夠的。

1.3 戰(zhàn)勤保障應急預案還未程序化、智能化

目前，公安消防部隊戰(zhàn)勤保障單位為有效應對各類災害事故處置需要，制訂了各類災害事故的戰(zhàn)勤保障應急預案，并明確了相應的保障等級、保障范圍、車輛出動編程以及保障物資調(diào)集等內(nèi)容。但由于這些預案都停留于紙面上，在戰(zhàn)勤保障實戰(zhàn)中作用不夠明顯，現(xiàn)場靠書面形式的戰(zhàn)勤保障應急預案來調(diào)集裝備物資及社會聯(lián)勤保障物資，存在著不方便、不科學，操作性不強等情況。這主要是因為目前消防部隊制訂的各類災害事故戰(zhàn)勤保障應急預案還沒有很好地利用計算機編程技術(shù)，實現(xiàn)應急預案的程序化、智能化。

2 加強戰(zhàn)勤保障信息化建設(shè)的必要性

加強和推進公安消防部隊戰(zhàn)勤保障信息化建設(shè)是一項十分必要而迫切的工作，也是適應現(xiàn)代化公安消防鐵軍建設(shè)的一項重要工作。

2.1 應對當前及今后日益復雜災害事故形勢的需要

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化的加速推進，各類災害事故日趨增多，消防滅火救援任務(wù)日趨繁重，現(xiàn)代火災和搶險救援不斷呈現(xiàn)出規(guī)模大、時間長、情況復雜、處置難度大的特點，給消防部隊滅火救援戰(zhàn)術(shù)指揮、消防裝備應用、后續(xù)保障等方面提出了更高、更新的要求。公安消防部隊在處置各類災害事故，特別是重特大災害事故或特殊類型災害事故時，往往需要部隊做好全方位、有針對性的戰(zhàn)勤保障，還需實時為現(xiàn)場指揮的科學決策提供各種資源信息，而這些資源信息光靠人腦記憶來提供，存在著數(shù)據(jù)信息不全、不詳?shù)惹闆r，而數(shù)據(jù)信息的不準確，可能會影響到現(xiàn)場指揮的決策與判斷，也難以實現(xiàn)現(xiàn)場精確保障、高效保障的目標。因此，這需要消防部隊盡快改變傳統(tǒng)、機械的保障模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實行科學保障、智能保障，以有效應對當前及今后日益復雜而嚴峻的災害事故形勢。