(四)練戰(zhàn)脫節(jié)，指導(dǎo)作用不強。主要體現(xiàn)在三個方面：一是災(zāi)情的設(shè)置不科學(xué)。違背了災(zāi)害事故的發(fā)生、發(fā)展、蔓延的客觀規(guī)律，對二次災(zāi)害、衍生災(zāi)害的設(shè)置不合理，與實際的滅火救援過程不相符;二是違背了從難從嚴的訓(xùn)練原則。所設(shè)置的災(zāi)情過于簡單，沒有從本地災(zāi)害事故的特點出發(fā)，沒有從“災(zāi)情最嚴重”、“處置最困難”的角度來考慮;三是處置的措施不嚴謹。一些諸如官兵個人防護不嚴格、供水方法不合理的細小環(huán)節(jié)被忽視，演練現(xiàn)場走形式、走過場的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。

二、出現(xiàn)上述問題的原因

(一)對滅火救援演練的重要性認識不足。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)沒有認識到滅火救援演練在鍛煉部隊戰(zhàn)斗能力方面所發(fā)揮的作用，認為開展滅火救援演練并不重要。一方面對演練目的、方法、實施環(huán)節(jié)把握不準，不懂得開展演練的方法，不會組織部隊開展演練。另一方面在思想認識上存在誤區(qū)，認為演練就是“演戲”，是應(yīng)付上級檢查的，是給領(lǐng)導(dǎo)看的，把演練當成了展覽會、觀摩會。這樣一來，就跳進了“怪圈”——越不重視演練，就越組織不好演練，就越起不到效果，進而就越不重視。

(二)對滅火救援演練的分類方法認識不明確。滅火救援演練分為示范性演練、訓(xùn)練性演練、檢驗性演練三類。示范性演練又稱觀摩性演練，常用于推廣經(jīng)驗、示范觀摩;訓(xùn)練性演練又稱合成訓(xùn)練，主要用于開展訓(xùn)練教學(xué);檢驗性演練又稱考核性演練，主要用于上級檢查所屬部隊訓(xùn)練效果和執(zhí)勤備戰(zhàn)制度等情況。不同類別的演練，在組織形式、實施方法、目標任務(wù)上都各不相同。很多官兵還沒有意識到這種情況：明明是訓(xùn)練性的演練，卻按照示范性演練的方法來實施，明明是考核性的演練，卻按照訓(xùn)練性的演練來對待，結(jié)果使演練偏離了預(yù)期目標。

(三)缺乏正規(guī)系統(tǒng)和從難從嚴的施訓(xùn)意識。沒有樹立“演練就是實戰(zhàn)”的思想，在組織演練的過程中，準備工作不充分，組織機構(gòu)不健全，演練程序不規(guī)范。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些基層單位在開展滅火救援演練時一些問題反復(fù)出現(xiàn)，如：指揮員命令下達不準確、消防車占據(jù)水源方法不正確、供水線路鋪設(shè)方法錯誤、官兵防護等級與現(xiàn)場情況不符等。這些問題看似簡單細小，卻關(guān)系到官兵戰(zhàn)斗素質(zhì)養(yǎng)成，關(guān)系到滅火救援的成敗。

三、提高滅火救援演練效果的對策

(一)增強官兵對滅火救援演練工作的認識水平。各級部隊要加強滅火救援演練相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，要組織廣大官兵特別是指揮員學(xué)習(xí)滅火救援演練的目的、意義、性質(zhì)，學(xué)習(xí)組織實施滅火救援演練的方法和程序，要加強國內(nèi)外典型滅火救援戰(zhàn)例的學(xué)習(xí)研究，學(xué)習(xí)各類災(zāi)害事故的處置程序和方法。掌握各類災(zāi)害事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。要讓官兵認識到：滅火救援演練是全體指揮員組織指揮、戰(zhàn)斗員體能技能、車輛裝備水平的綜合體現(xiàn)，是提高部隊滅火救援實戰(zhàn)能力最有效、最全面的一種訓(xùn)練方法。把這種訓(xùn)練方法不斷引向深入，推向縱深。

(二)采取正確的組織實施方法。傳統(tǒng)的開展滅火救援演練的方法是“圖上作業(yè)”、“沙盤作業(yè)”、“實地演練”三種。近年來，隨著計算機“平面動畫”、“三維動畫”等多媒體技術(shù)的不斷應(yīng)用，又不斷衍生出了“多媒體推演”、“網(wǎng)絡(luò)演練”等新的方法。我們在組織開展滅火救援演練時，要針對目的、性質(zhì)、內(nèi)容選擇不同的組織實施方法。一般來講，我們在組織進行側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法應(yīng)用的演練時，應(yīng)采取“圖上演練”、“沙盤演練”、“多媒體演練”等方法，這種方法形象直觀，能使參演人員直觀地接受。而在組織大規(guī)模的示范觀摩、綜合訓(xùn)練等性質(zhì)的演練時，應(yīng)采取“實地演練”的方法，因為這種方法能使觀摩人員、受訓(xùn)人員獲得最直接的戰(zhàn)場體驗。當然，為了取得更好效果，我們在組織滅火救援演練時可把上述各種方法結(jié)合起來綜合運用。比如：在組織開展大規(guī)模示范性演練時，我們可以在前期準備階段利用“圖上演練”、“沙盤演練”、“多媒體演練”等方法對方案進行推演，形成科學(xué)合理的設(shè)計思路。在后期可利用“實地演練”的方法進行預(yù)演，對設(shè)計思路進行驗證。

(三)采取正規(guī)系統(tǒng)的實施手段。首先要按照規(guī)范的程序來組織實施。在前期準備階段，要召開會議研究，制訂周密的實施方案，確定演練目的、內(nèi)容、規(guī)模等方向性問題，成立相關(guān)組織機構(gòu)，明確任務(wù)分工。在實施階段，要嚴格按照災(zāi)情模擬、導(dǎo)調(diào)控制、作業(yè)實施、收整清場、小結(jié)講評等程序來完成各個環(huán)節(jié)。其次要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要成立導(dǎo)演組、指揮組、通信組、保障組、顧問組等，一些示范觀摩性演練還應(yīng)成立會務(wù)組、秘書組，考核性的演練還應(yīng)設(shè)置考核組、點評組、記錄組等等。無論何種演練，導(dǎo)演組都是核心，一定要抽調(diào)理論基礎(chǔ)扎實、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人員組成導(dǎo)演組。有條件可設(shè)置總導(dǎo)演席、總指揮席和若干作戰(zhàn)陣地指揮席。由總導(dǎo)演設(shè)置災(zāi)情，由指揮部成員集體判斷決策，由參演單位展開行動，各階段情況及時反饋，總導(dǎo)演適時講評并下達調(diào)整指令，步步控制程序，層層顯示結(jié)論。第三要堅持演練總結(jié)講評制度。在演練結(jié)束后，及時組織部隊自下而上地開展總結(jié)講評。指出問題，總結(jié)經(jīng)驗，并記錄在案。講評時內(nèi)容要全，不僅要評戰(zhàn)術(shù)，還要評技術(shù)、評指揮、評保障。講評要實話實說，不能避重就輕，遮遮掩掩，要敢于揭疤亮丑。要針對問題深挖細剖，找準根源，并及時制定整改措施，跟蹤問效。

(四)樹立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想。滅火救援演練的組織者們要樹立三個理念：一是要樹立“源于實戰(zhàn)、高于實戰(zhàn)”的理念。源于實戰(zhàn)就是指演練的災(zāi)情設(shè)置一定要實，要符合災(zāi)情發(fā)生、蔓延、發(fā)展、消亡的客觀規(guī)律;高于實戰(zhàn)就是要從“災(zāi)情最嚴重”、“處置最困難”的角度出發(fā)，在難于實際情況的條件下鍛煉部隊，只有這樣，才能使部隊經(jīng)得起考驗。二是要樹立“復(fù)雜環(huán)境、復(fù)雜災(zāi)情”的理念。從安全分析學(xué)的角度來講，一起事故的發(fā)生，往往都是多個環(huán)節(jié)的非正常因素所積累而造成的結(jié)果。大多數(shù)災(zāi)害事故往往都伴隨著其它的不利因素或衍生災(zāi)害。在設(shè)計演練方案時，必須要站在滅火救援工作的全局出發(fā)，充分考慮復(fù)雜環(huán)境和衍生災(zāi)害，不能把災(zāi)情想得太簡單，要從復(fù)雜環(huán)境、復(fù)雜災(zāi)情出發(fā)。三是要樹立“協(xié)同作戰(zhàn)”理念。消防部隊不是萬能的部隊，在戰(zhàn)術(shù)方法和處置措施等方面，要跳出以往“單打獨斗”的思路，運用公安部消防局朱力平副局長提出的“動態(tài)立體救援圈”理論來指導(dǎo)演練。要考慮如何與其它警種、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，如何與異地跨域增援本地的消防部隊聯(lián)合作戰(zhàn)等問題。這樣一來，才能使演練更加符合實戰(zhàn)，能夠真正地指導(dǎo)實戰(zhàn)。