2.2　消防官兵傷亡的主觀原因

從近年來消防官兵傷亡案例的分析來看，絕大多數(shù)事故都與滅火救援基礎(chǔ)工作欠缺有關(guān)，主要表現(xiàn)為以下八個方面：一是對轄區(qū)整體情況掌握不夠全面。日常制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案只針對消防安全重點(diǎn)單位，且每年真正結(jié)合實際變化修訂預(yù)案的少，同時，對轄區(qū)出現(xiàn)的新問題、新情況排查研究不及時，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而準(zhǔn)確的重大危險源評估，對作戰(zhàn)對象的了解和掌握情況底數(shù)不清、情況不明。二是火情偵查不夠仔細(xì)、不夠全面。少數(shù)指揮員輕視火情偵查，對滅火戰(zhàn)斗重視不夠，認(rèn)為一般火災(zāi)不需要仔細(xì)偵查，思想上沒有足夠的防范意識。針對大型火場，連續(xù)偵查能力不足，不能隨著火勢發(fā)展開展有針對性的專項偵查，從而埋下安全隱患。三是情況不明，貿(mào)然進(jìn)入處置現(xiàn)場。在滅火救援行動中，為保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，個別指揮員在未充分了解現(xiàn)場情況的前提下，貿(mào)然下令進(jìn)入現(xiàn)場實施救人，極易致使消防官兵傷亡。四是部分指揮員經(jīng)驗不足，采取的技戰(zhàn)術(shù)不得當(dāng)。少數(shù)剛下隊學(xué)員干部剛剛走出校園到基層中隊任職，雖然有一定的滅火救援理論知識，但火場形勢復(fù)雜多變，對于缺乏火場實戰(zhàn)經(jīng)驗的學(xué)員干部來說，在制定、實施滅火技戰(zhàn)術(shù)方面還需要慎之又慎。五是安全防護(hù)不到位。隨著打造消防鐵軍活動的深入開展，個人防護(hù)裝備得到了量和質(zhì)的飛躍，但是，在實際使用過程中，仍然有少數(shù)官兵因安全防護(hù)思想淡薄或其他因素，往往不同程度的存在官兵火場個人安全防護(hù)裝備佩戴不到位、安全保護(hù)不到位等情況，增加了官兵受傷的風(fēng)險。六是未按照嚴(yán)格的操作規(guī)程進(jìn)行處置?？v觀各類傷亡事故，85%以上的傷亡是因為違反了操作規(guī)程而導(dǎo)致的，如帶電作業(yè)、警戒不到位、防護(hù)不到位、超速行駛等多方面因素。七是戰(zhàn)訓(xùn)工作基礎(chǔ)薄弱，滅火救援實操訓(xùn)練針對性不強(qiáng)。八是安全訓(xùn)練不夠，部分官兵應(yīng)急避險能力不強(qiáng)。

3　對滅火和應(yīng)急搶險救援安全對策的思考

3.1　強(qiáng)本固基，狠抓滅火和應(yīng)急搶險救援基礎(chǔ)工作

常言道“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。滅火救援的基礎(chǔ)工作是掌握滅火救援主動權(quán)，提升制勝能力的重要先決條件，我們應(yīng)狠抓滅火和應(yīng)急搶險救援基礎(chǔ)工作，牢固樹立主業(yè)意識，避免出現(xiàn)“千里之堤，潰于蟻穴”的現(xiàn)象。結(jié)合實戰(zhàn)要求，重點(diǎn)抓好以下三個方面基礎(chǔ)工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化“六熟悉”工作。執(zhí)勤中隊?wèi)?yīng)加大轄區(qū)情況熟悉的力度，不僅使官兵牢記消防安全重點(diǎn)單位各類情況，還應(yīng)當(dāng)督促官兵了解和掌握轄區(qū)非重點(diǎn)單位、特殊類型單位的基本情況和轄區(qū)主要災(zāi)害事故特點(diǎn)，有針對性的做好安全防范工作。二是結(jié)合新情況、新問題切實制定、修訂、完善好滅火救援和各類災(zāi)害事故類型預(yù)案。結(jié)合消防部隊面臨的新形勢新任務(wù)，加強(qiáng)轄區(qū)中隊調(diào)查研究力度，切實查找新規(guī)律新特點(diǎn)，修訂完善滅火救援和各類災(zāi)害事故類型預(yù)案，加大對滅火救援預(yù)案的抽查力度，采取“看實地、查預(yù)案”的辦法，嚴(yán)把預(yù)案制定修訂關(guān)，堅決杜絕“預(yù)案入柜，多年不變”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)組訓(xùn)方式，不斷提高官兵應(yīng)急避險能力。在進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在各級消防部隊建立滅火和應(yīng)急救援學(xué)習(xí)研討組，做好一般和典型災(zāi)害事故救援工作的戰(zhàn)評工作，分析研判經(jīng)驗做法和事故教訓(xùn)，制定相應(yīng)的安全防范措施和對策。對大型滅火和應(yīng)急搶險救援，要通過以戰(zhàn)促戰(zhàn)的方式，盡可能的多調(diào)集中隊參戰(zhàn)、評戰(zhàn)，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。要進(jìn)一步改進(jìn)組訓(xùn)方式，開展防熱氣流訓(xùn)練、防坍塌訓(xùn)練、防轟然訓(xùn)練、防上空物體墜落訓(xùn)練、防踏空墜落訓(xùn)練、防觸電訓(xùn)練、防爆炸訓(xùn)練、進(jìn)攻和掩護(hù)訓(xùn)練、撤退訓(xùn)練等安全防護(hù)專業(yè)訓(xùn)練，進(jìn)一步提升指戰(zhàn)員駕馭復(fù)雜救援現(xiàn)場的能力，提升指戰(zhàn)員應(yīng)急避險能力.

3.2　突出重點(diǎn)，狠抓災(zāi)情偵查，全面提升指揮決策質(zhì)量

災(zāi)情偵查是消防部隊成功撲救火災(zāi)和處置各類災(zāi)害事故的重要基礎(chǔ)和先決條件。災(zāi)情偵查質(zhì)量直接關(guān)系到參戰(zhàn)官兵的生命安全。提升災(zāi)情偵查質(zhì)量，要從兩個方面很下功夫。一是指戰(zhàn)員要牢固樹立災(zāi)情不清，絕不貿(mào)然進(jìn)攻的觀念。不論災(zāi)害事故大小，指戰(zhàn)員都要重視災(zāi)情偵查，慎重對待每一場戰(zhàn)斗。二是要將災(zāi)情偵查貫穿于戰(zhàn)斗的全過程，確保滅火和應(yīng)急搶險救援指揮決策的科學(xué)性、連續(xù)性、時效性。同時，參戰(zhàn)人員要樹立大局意識，堅持做到在處置中偵查，在偵查下指導(dǎo)處置工作，加強(qiáng)災(zāi)情變化情況的反饋協(xié)同，避免指揮員因視野受限等因素造成指揮失當(dāng).

3.3　找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓災(zāi)害事故現(xiàn)場安全管理

消防部隊作為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的一支現(xiàn)役部隊，搶救人員生命是消防部隊進(jìn)行滅火救援的第一目標(biāo)。廣大參戰(zhàn)指戰(zhàn)員要牢固樹立生命優(yōu)先的救援理念，只有在自身安全得到充分保障的前提下，才能更好地履職。在樹立生命優(yōu)先的滅火救援理念的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為要從以下三個方面狠抓滅火救援現(xiàn)場安全管理。一是必須做好個人防護(hù)。參戰(zhàn)官兵必須嚴(yán)格按照個人防護(hù)要求佩戴相應(yīng)裝備。如遇特殊情況，在到場第一時間必須提高防護(hù)等級。堅決克服麻痹大意和隨意性的思想，自覺做好個人防護(hù)。二是科學(xué)合理運(yùn)用技戰(zhàn)術(shù)。消防部隊在火災(zāi)撲救過程中最常采用內(nèi)攻近戰(zhàn)。但內(nèi)攻近戰(zhàn)面臨著極大的風(fēng)險，內(nèi)攻堅戰(zhàn)不僅對指揮員綜合素質(zhì)提出了嚴(yán)峻的考驗，更對內(nèi)攻參戰(zhàn)人員身體、心理、業(yè)務(wù)素質(zhì)的嚴(yán)峻考驗。因此，在擬組織內(nèi)攻近戰(zhàn)前，一定要做好火情偵查工作，選擇精干人員組成攻堅組，配備精良裝備，做好個人安全防護(hù)，樹立撤退意識，破除撤退等于逃跑的陳舊觀念。同時現(xiàn)場指揮員要確立進(jìn)攻、防守、轉(zhuǎn)移一體化指揮意識，要將三者科學(xué)有機(jī)結(jié)合，綜合通盤考慮問題。在戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、技術(shù)措施方面要把握全局，審時度勢，靈活運(yùn)用滅火戰(zhàn)斗方法，更新作戰(zhàn)形式。三是嚴(yán)格落實訓(xùn)練、勤務(wù)規(guī)程。近年來，消防局和各總隊、支隊、大隊紛紛出臺了《公安消防部隊執(zhí)勤條令》、《公安消防部隊搶險救援勤務(wù)規(guī)程》、滅火救援行動規(guī)程、攻堅組訓(xùn)練規(guī)程等一系列規(guī)章制度，滅火和應(yīng)急搶險救援工作作為一項專業(yè)性、技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程和制度執(zhí)行落實，自覺規(guī)范滅火和應(yīng)急搶險救援行動過程中的行為，最大程度預(yù)防和減少救援過程中消防官兵的傷亡。(王曉敏)